安庆石化严格作业现场承包商监管

中国石化新闻网讯 11月底，安庆石化承包商施工人员在炼油一部裂解装置作业现场擅自改动脚手架。安全环保监督组及时发现这一问题，立即责令整改，并按相关规定通报批评，对承包商及其责任人给予处罚，将其列入一年内不得进入安庆石化施工现场黑名单。

下半年，安庆石化进行近年来项目最多的一次检修改造，涉及48套装置，施工人员1.2万人，安全管理压力较大。该公司以《加强直接作业环节安全管理十条措施》和《中国石化全员安全记分管理办法（试行）》为抓手，查找直接作业环节中存在的不足，最大程度降低安全风险。

严格规范标准，严把承包商人员准入关。针对承包商安全管理水平和施工人员能力素质参差不齐的情况，安庆石化改进培训和测试方式，开发建设包含在线教学、在线考试、在线评分等功能的承包商人员考试系统。8月，该公司利用该系统开展关于承包商作业许可的培训和考试，淘汰100多名承包商雇用人员，40%的监护人员被要求重新培训和考试。围绕大修要求，该公司对承包商人员累计开展两万多人次的培训和考试，从源头上保证施工质量和安全。

大修现场作业量大、点多、面广，安庆石化分区域、分装置部署现场监管力量，对施工现场实行网格化管理，确保安全监管全覆盖。为确保责任落到实处，该公司监管人员每天分组深入施工现场，聚焦现场人员履职尽责、施工机具管理、作业许可制度执行、安全风险交底等情况，进行定点巡查和监督检查，每日通报查出的问题，每周通报考核及整改情况。目前，重大隐患和典型违章全部整改完毕。

大修改造是系统工程，需要业主单位和承包商齐心协力。安庆石化经过反复考察，对优选的承包商提出比以往更严格的要求，同时对公司各部门及作业部也提出更严格的要求。为提升承包商自主管理水平，安庆石化专门搭建便捷高效的承包商管理平台，分门别类整理公布关于承包商管理的制度内容，保持及时更新，方便业主和承包商人员了解信息，共同改进和推动安全生产工作。他们严格开展危害识别与风险评估，在每项作业活动中，与承包商共同开展JSA分析，并制定风险管控措施；优化票证办理和作业流程，保证施工单位有充足的作业时间；在严格监管的同时，发挥自身技术优势，指导施工单位强化风险管控，对违规者实施清退，且连带追究施工单位和属地负责人的责任，有效促进承包商提升自主管理水平。

（杨旦）