中缅务实合作释放惠民红利

原题：基础越来越牢 动力越来越足 成果越来越多 中缅务实合作释放惠民红利

原文来源：经济日报

记者：田 原

　　图① 中缅员工在中缅天然气管道项目曼德勒分输站共同检测设备。图② 在中缅油气管道项目捐赠的内比都市彬马那第三基础教育教学楼前，孩子们感谢中国企业的帮助。 图③ 在控制中缅油气管道运行的油气控制中心，员工专心工作。图④ 中缅油气管道项目油轮在皎漂马德岛码头卸载原油。（本报记者 刘 威供图 整理)

　　新年伊始，中国和缅甸很快将以高规格启动两国建交70周年系列庆祝活动。令人欣喜的是，“一带一路”倡议提出以来，中缅深化全方位合作的基础越来越牢、动力越来越足、成果越来越多。

　　电力基建增加动力

　　2019年11月5日，中国电建海投公司与缅甸电力公司正式签订皎漂燃气电站项目《购电协议》。该项目位于缅甸西部若开邦的皎漂镇，采用燃气—蒸汽联合循环技术，建成后年上网供电量约10亿千瓦时，将显著改善皎漂及周边地区电力供应，有力拉动地方经济。缅甸电力与能源部部长吴温楷称赞中方建设者在缅甸电力项目中所展现出的专业能力，并欢迎广大中资企业参与到缅甸基础设施建设当中。

　　自开发皎漂项目以来，中方团队坚持深耕当地市场，充分发挥全产业链优势，根据缅甸国别特点和项目进展要求，全面组织项目尽职调查、可行性研究、环境影响评价、投资架构设计、风险研究防控等多项前期工作。同时，通过与缅甸电力与能源部开展多轮对话谈判，为项目开发争取有利的技术商务条件，双方最终就《购电协议》文本达成一致，并顺利完成了一系列审批。中国驻缅甸大使陈海希望该项目能建设成为两国在电力领域合作的示范项目。他表示，缅甸电力发展相对缓慢，电力和基础设施投资建设在缅甸有很大发展空间。

　　随着经济发展提速，缅甸用电需求快速增长，每年新增需求300兆瓦至500兆瓦，基础设施落后与经济发展提速之间的矛盾日益突出。值得欣慰的是，像皎漂电站这样的深化互联互通合作的早期成果，近年来正不断涌现。

　　由缅甸NIHC与MCM公司联合投资、山东电力建设第三工程有限公司总承包的曼德勒地区皎喜燃气电站是缅甸为尽早解决电力短缺问题公开招标的快速电站项目。该项目已于2019年5月份竣工投产，装机容量达145兆瓦，每年可产出12.74亿千瓦时清洁电力，一举解决当地270万人的用电难题。

　　专程出席电站竣工典礼的缅甸国务资政昂山素季表示：“皎喜电站大大增加了曼德勒地区的电力供给，还通过国家电网为其他地区提供电力，我对皎喜电站克服困难如期投产表示欣慰与赞赏。”为实现2030年全国电力全覆盖目标，缅甸政府制定了各种电力开发方案，包括发展水电、燃气发电、风电、太阳能发电等。作为缅甸电力行业最大外资来源国，中方在电站建设、输电配电、技术转让和培训等领域同缅方开展了全方位合作。

　　联动发展造福民众

　　电力基建合作已成为中缅共建“一带一路”尤其是中缅经济走廊的重要内容，双方还在多个领域取得了联动发展、造福民众的新成果。

　　近年来，缅甸经济增长速度保持在6%至7%之间，油气工业是经济发展的重要基础和支撑。作为共建“一带一路”在缅甸的先导示范项目，中缅油气管道在缅甸南部、北部和中部共4个场站的分输点，已成为缅甸境内重要的能源动脉和能源基础设施。截至2019年11月30日，中缅油气管道分别累计向中国输送原油2485.75万吨、天然气242.33亿立方米，累计为缅甸带来直接经济收益5.2亿美元。缅甸前副总统吴年吞认为，中缅油气管道是互惠共赢项目，将提高缅甸的经济、工业化和电气化水平，有助缅甸经济实现长远发展。该项目缅甸员工普遍认为，中方十分重视属地人才培养，不断提升当地员工在管理、专业技术等岗位的比例，为缅甸能源工业培养了不少人才。

　　莱比塘铜矿是“一带一路”又一个标志性示范项目。该项目位于缅甸西北部实皆省蒙育瓦地区，是亚洲最大湿法炼铜项目之一，2019年阴极铜产量达到12万吨，纳税额位居在缅外资企业前列。特别是项目区内及周边社区的地表水、地下水、空气、噪声、土壤等处于持续监测状态，并随着生产设施的完善逐步增加新的监测点，力求最大程度降低对环境的影响。缅甸前选举委员会主席丁埃评价说：“莱比塘铜矿实现了‘五方共赢’，包括中方企业、缅方合作伙伴、缅甸政府、周边社区、公司员工都从项目获得了长期稳定的收益，对缅甸国家经济发展、民众生活水平的提高有着深远意义。”

　　展望未来，中缅合作在中国—东盟合作大步迈上新台阶的形势下，不仅将更有活力，还将对地区经济均衡发展产生正面“溢出效应”，对各方携手构建人类命运共同体具有极强的示范意义。