本报记者 夏 梅

通讯员 刘文锦 李 敏

“动土作业，坑内两人施工间距小于两米，不符合规定。”近日，广8-15井搬迁现场，江汉油田采服中心HSE督察队督察员李江和唐波对照动土作业表单检查，发现问题并现场及时制止违章行为。

唐波介绍，实行表单化督查后，现场安全措施有没有做、是否做到位，对照表单一目了然，安全督查效率和质量大大提高。

采服中心有70多个基层队，每天施工点多达80个，面广、战线长，给安全管理带来极大挑战。该中心紧盯施工现场标准化管理，推进标准化操作、表单化督查和“强制性”培训，全力提升现场安全管理水平。

操作标准贴合实际

——让操作标准有效指导工作，而不是束缚员工手脚

在133试油气队，新的操作手册下发后，作业工杜峰发现有很多变化，增加和修改了27项内容，标准更细化。此外，他终于找到装自封操作标准，解决了一直以来困扰大家的问题。

“依次将大钢圈、与管柱匹配的自封胶芯、自封压盘套至井内油管接箍上。用液压钳将油管螺纹紧扣至规定扭矩。”使用了一段时间，杜峰已经熟练掌握装自封操作标准，改变了以往没标准、凭经验做工作的情况。

标准化操作是安全管理的重要环节，该中心结合基层生产实际，持续更新完善基层操作手册内容，以标准化的操作规避现场施工风险。考虑到施工现场更复杂、新设备引入等情况，他们新增21项操作规程，并对现有操作标准开展安全评估，对不具有操作性的规程进行删除、修改。

“防风绷绳下垂15厘米~25厘米，是借鉴20世纪的标准，已经过时，员工现场没法精确测量。经过评估，只要人为晃动时，防风绷绳摆动幅度不大，就是安全的。”井下作业部安全管理室工作人员李海鹏表示，在新修订的基层操作手册中，他们将这项标准删除，让操作手册真正指导工作而不是束缚员工手脚。

表单化督查明确标准

——手中有标准，现场隐患排查更彻底

前不久，在潭2-1井高处吊装现场，督察员周勇、唐波对照吊装作业表单上的9项55条内容逐一检查，并将检查结果填写在备注栏内。

检查内容虽然更多、更细，周勇和唐波却没有觉得烦琐，表单化督查让他们的工作开展得更加顺利。

“以前更多的是凭个人经验，督察员在井场发现问题再回来找标准，检查质量不高。”HSE督察队副主任张利国说，“而且不同的人检查标准不同，反而给基层带来很大困扰。”

鉴于此，该中心推行表单化督查，根据行业标准和基层操作标准，对特殊作业进行梳理，细化形成吊装、动土、动火等7个方面检查表单，让督查内容更明确，问题发现更及时。

表单化督查内容更细，平均每类特殊作业都有四五十条内容，作业手势、安全带的使用等都有规定。张利国说：“比如高处作业督查表单，仅仅只是梯子的选择与使用就有3条标准，督察员现场很容易发现是否存在问题。”

具体的标准对督察员工作指导性更强，避免了个人经验不同带来的检查结果偏差。对基层来说，有了统一的标准，现场安全工作方向也更加明确。试运行以来，督察员手中有标准，出门更有底气，现场隐患排查更彻底。

2023年该中心在特殊作业施工中，未发生严重违章和低老坏问题；基层单位参与安全管理积极性更高，主动对照表单排查现场隐患，主动总结问题、消除隐患。

“强制性”培训简单有效

——简单直接的方式，让违章责任人记忆深刻效果明显

因物流人员未穿戴劳保用品进入施工现场，相关责任人被罚停工8天。在最近的安全环保“低老坏”问题清单学习培训课上，该中心101酸化压裂队的相关责任人吃到了“苦头”。

这是2023年4期“强制性”培训中的一个缩影。“培训期间绩效扣除，还要考试。”该中心安全环保部主任张栓柱说，因为处罚“太狠”，现在大家有点“恨”他。

考虑到单纯罚款效果有限，该中心创新方法，对HSE违章责任人员采取“强制性”停工学习和培训方式。结合视频和现场检查结果，他们对违章行为进行分类分级，溯源分析，确定责任人，每一类、每一级别责任人需要完成不同学习课时，从而有效遏制违章行为，提升施工现场安全水平。

“岗位HSE责任制、事故案例等内容，都是必修课。”张栓柱表示，这种简单直接的培训方式，让违章责任人记忆深刻，效果明显。学习期满后，该中心组织考试，成绩达到80分以上合格后，才能重新返岗。

强制性停工培训实行以来，大家普遍反映“停工培训看似没罚款，实际处罚力度却更大”。新的处罚措施效果也在逐渐显现，2023年，该中心一般违章次数比上年下降32.7%，严重违章零发生。