本报记者 张千昱 通讯员 赵 亮

为群众排忧解难能力持续增强，服务网络向基层一线进一步延伸，群众满意度不断提升……集团公司信访稳定系统干部队伍始终坚持用心用情解决群众急难愁盼问题，将信访工作做到员工心坎上。

近年来，集团公司信访稳定系统认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持群众路线、站稳人民立场，紧抓政治能力、业务能力、服务能力建设，在服务员工群众、维护大局稳定、保障公司高质量发展上发挥了重要作用。

把准政治定位，持续提升政治能力

集团公司信访稳定系统牢牢把握职责定位，不断提高政治站位，增强做好信访稳定工作、打造“党和人民好企业”的责任感使命感。

锤炼作风，铸牢“严以律己、务实笃行”的政治忠诚。作为服务员工群众的“前沿窗口”，信访稳定系统始终将纪律和规矩挺在前面，持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，举办专题辅导讲座，组织参观廉政警示教育基地，印发《进一步加强信访接待部门畅通群众反映问题渠道的通知》，不断强化作风建设，规范信访工作流程，擦亮“窗口”、树好形象，打通服务群众的“最后一公里”。

强化担当，扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任。各企业党委认真履行信访工作责任制，高度重视、高位推动信访稳定工作，“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”逐步成为思想共识。各级领导干部“四下基层”、接访下访、带头包案逐步深化，信访稳定部门协调推进、督促落实的“枢纽”作用持续强化，业务职能部门“管领域就要管稳定”“管业务就要管风险”的“双管”意识逐渐增强，形成了齐抓共管的良好局面。

贯通考核，营造“以考促改、常修常炼”的政治生态。集团公司将信访稳定工作成效作为检验企业党委政治能力的重要标尺，2024年首次将信访稳定工作全面纳入党建考核，考核指标更加系统，导向更加明确。同时，发挥巡视利剑作用，首次将企业信访稳定工作纳入党组巡视、开展政治“体检”，推动干部队伍强化责任担当、提升履职效能，真正将党的群众工作做实做细做到位。

强化实践本领，持续提升业务能力

培训中学到“真功夫”，实践中练就“硬本领”。面对高质量发展中的风险挑战、服务群众的更高要求，不断强化培训赋能、实践锻炼，以“时时放心不下”的责任感和“事不避难、义不逃责”的精气神强自身、解难题、夯基础。

以系统培训赋能素质提升——

集团公司维稳办认真落实党组部署要求，围绕抓统筹、强保障、精教学、求创新制定培训方案，以系统化思维、精细化运作实现培训高质效。坚持训前训后双测试，全面摸清员工队伍整体素质和业务能力。通过问卷调查向信访稳定干部广泛征集培训需求，精心组织27场专题讲座，创新开展“拉呱解心结”等情景演绎。统筹推进党组关注事项督办、第二批“枫桥经验”推广部署等重点工作与培训工作，边学边干、以学促干。坚持线上线下同运行，带头落实为基层减负，依据企业申请进行课程线上直播。

“培训内容丰富、互补性强、时间紧凑”“紧扣需求，缺什么补什么，办成了一个高水平、接地气、重实效的培训班”……参加不久前举办的信访维稳综治防范业务培训班的学员说。

近3年来，集团公司系统化培训信访稳定干部近2000人次，并积极选派干部到上级部门挂职锻炼，开展总部和企业双向交流，参加兄弟央企培训学习，多措并举提升素质能力。

以群众满意检验工作成效——

面对化解难度大的复杂问题，信访稳定干部队伍敢于迎难而上，以专业素养找准症结、定准方案，以钉钉子精神推动化解、破题攻坚，以群众满意检验成效、赢得信任。2024年，34件集团公司层面信访问题全部销号清零，源头治理成效显著，信访稳定干部队伍攻坚克难、服务群众的能力进一步提升。

“在集团公司改革发展过程中，有许多风险绕不开、躲不过，必须站稳人民立场、拿出过硬作风，直面应对，推动问题解决。”集团公司维稳办负责人介绍。

以务实态度精准查补短板——

立足保稳定、防风险、解难题、固基础，集团公司成立信访维稳督查组，围绕“督大事、督要事、督难事、督急事、督弱项”，开展“专项+常规+机动”督查，主动服务、帮扶指导，下沉基层、实地走访，全面了解企业实情，深入基层一线“把脉问诊”，出谋划策推动解决矛盾问题，指导企业压实主体责任，不断提高防范化解矛盾风险的能力水平。

自2021年运行以来，已累计开展督查21轮次，下沉企业77家，在维护重要时期大局稳定、推动信访问题化解、夯实基层工作基础、提升队伍能力水平等方面发挥了不可或缺的作用。在全方位、精准化的“体检”中，信访稳定干部队伍不断固强补弱，实现自我提升。

践行“枫桥经验”，持续提升主动服务能力

向前一步、主动服务，解决好员工群众身边事揪心事，是大局稳定的基础。集团公司大力推广新时代“枫桥经验”，在最前端、最初始，主动了解群众所思所想所盼，及时快速有效解决员工群众小矛盾、小诉求，拉近党群干群关系，群众满意度、信任感普遍增强。

茂名石化是集团公司新时代“枫桥经验”首家试点单位。自2024年初试点以来，他们坚持标本兼治思路，组建“调解员、网格员、信息员”队伍，编制人民调解工作要点等系列标准化实操手册，充分发挥信访稳定干部队伍主动服务作用，截至目前，稳定治理成效明显，信访量大幅下降，很多小矛盾通过前端调解化解于萌芽状态。

以茂名石化试点经验为蓝本，集团公司重点挑选29家具有代表性的企业开展“枫桥经验”首批推广，聚焦“建立综治信访调解中心、夯实基层基础工作、做实源头预防机制、强化排查预警机制、完善多元化解机制”五个方面重点任务持续发力，今年3月顺利完成首批“枫桥经验”推广验收工作。

通过专题培训、督导研讨、外部调研等方式，信访稳定干部对运用“枫桥经验”的思想认识、方法路径更加清晰，矛盾调解、网格管理、信息预警等能力得到了全面提升。同时，加大与地方司法、信访等部门沟通协调力度，实现两级调解机构司法备案，取得正规资质，提高矛盾调解的权威性和公信力。积极引入律师、心理咨询师、人民调解员等专业力量，丰富化解渠道和方法，真正实现化解一个诉求、温暖一片人心、筑牢一方稳定。

首批推广经验为后续工作提供了可复制、可借鉴的实践范本。随着首批企业推广验收告一段落，第二批31家企业的推广工作于近期正式启动。接下来，集团公司将持续加大对基层服务指导力度，推动开展形势任务宣讲到一线、业务培训到一线、法律援助到一线、服务群众到一线工作，让“枫桥式工作法”在全系统各层面实现更深更广落地生根，推动“石化枫景”在更大范围开花结果。