张小红

“现在不仅不用缴土地税，还引来文旅项目主动对接，这步‘闲棋’下活了！”8月20日，浙江丽水石油云景公司经理项沁指着象山油库改造效果图介绍道。

近日，这座闲置多年的油库，通过精准对接国家免税政策，从“负效资产”变身“公益研学基地”，预计每年可节税超28万元，还撬动了潜在商业价值。

象山油库位于浙江云和县两山夹坳间，占地3.67万平方米，因地势陡峭、开发受限，第三方评估年租金仅5万元，每年却需缴纳土地使用税28.8万元。

“租金抵不上税负，还有环保限制，很长一段时间，连问价的都没有。”丽水石油资产专班负责人周晓峰坦言。

2024年初，丽水石油成立跨部门资产专班，通过走访民宗、文旅等8个部门，资产专班最终与县文物保护中心达成合作：无偿提供场地建设公益性研学基地，并同步将部分土地交由市场监管局使用，两项目每年累计可减免税费约32万元。“政策用足一分，效益就多一分。”周晓峰说。2025年7月，油库正式移交文物中心，不仅全额抵扣税费，还节省了年维护成本12万元。下一步，还计划引入咖啡工坊、新能源充电等配套设施，让闲置资产焕发新生。

“资产盘活不是‘一送了之’，而是经营链条的延伸。”周晓峰表示。该公司总结出闲置资产盘活“三步法”：建立政策数据库精准匹配资产特性，联合政府挖掘公共事业需求，签订“免税+优先开发”协议，保留未来权益。目前，该模式已在全市推广，为同类企业提供了“政策合规性运用”的示范案例。