张 婷

“这项作业风险值为8，属于高风险作业，我们一定要做好过程管控。”8月20日，在沧州炼化炼油三部延迟焦化装置原料换热器的特级动火作业现场，设备技术员于跃龙仔细检查施工作业安全措施落实情况，并叮嘱现场监护人员，要从严核查人员资质、严格检查设备机具。

沧州炼化的现场施工作业具有分散、点多、面广的特点，管理难度较大且存在潜在安全风险。对此，沧州炼化以风险赋值为核心抓手，构建起全面高效的风险管控模式。公司每天下午5时准时召开JSA会（作业安全分析会），从专业层面对现场直接作业环节开展评估与管控，明确各运行部的风险总值上限，严控受限空间作业和动火作业的数量，同时每日监督作业计划的执行情况，确保直接作业环节全程安全受控。

为确保管控措施落地见效，沧州炼化严格执行“非必要不施工”原则，要求各装置依据作业风险限值管控方案进行作业申报。公司为每类作业赋予对应风险值，结合作业类型、作业级别、施工量、人员配置等多方面因素，精准核定高、中、低三个风险等级。此外，公司还借助信息化手段强化作业预约与风险赋值管控，引导各运行部自主、合理地开展风险赋值与作业预约，并通过“月计划、周安排、日管控”的方式细化任务分工，全方位严控现场作业风险。

“我们通过优化管理流程，依据施工内容提前识别作业风险、统筹对接人力与物力资源，在缩短作业票开票时间的同时，大幅提升了工作质效。”炼油三部安全总监夏继飞介绍。今年以来，沧州炼化从严规范操作管控，着力压减现场高风险作业数量，全力保障施工安全。截至目前，全厂风险总值稳定控制在120分左右，安全管理质效得到显著提升。

专家点评

沧州炼化安全环保部经理 冯延龙

作业风险赋值是企业安全管理从“经验驱动”转向“数据驱动”的有力举措，其核心在于通过每日量化评估各装置现场作业风险值，形成可衡量、可比较的指标，实现日均现场高风险作业数量和全厂风险总值的有效管控，为打造全面高效的风险管控模式提供可靠依据。

特别是在作业票审批环节，沧州炼化要求特级动火作业由公司副总经理或安全总监现场审批，Ⅳ级高处作业由主管部室主要负责人现场审批，一级动火作业需安全环保部现场审批。

此外，沧州炼化还构建分级管控模式，对中高风险作业落实“双监护+作业许可”刚性要求，对低风险作业采取“常规流程+监督检查”轻量化管理。这一创新举措，能够充分压实部门和属地单位安全生产责任，保障直接作业环节安全可控，最终实现安全管理质效提升。