●王宇祺

国际能源署（IEA）近期表示，巴西政府通过正式外交渠道向其提交了成为正式成员国的申请。9月，在法国巴黎的国际能源署总部，巴西驻法国大使萨尔基斯（Sarquis J.B. Sarquis）向国际能源署署长法提赫·比罗尔递交了由巴西外交部部长毛罗·维埃拉与矿产能源部部长亚历山大·西尔韦拉共同签署的信函。这标志着，巴西作为拉美最大经济体在全球能源治理中迈出了关键一步。

巴西政府在信函中高度评价了与国际能源署的长期合作关系。两位部长均表示，巴西多年来与国际能源署的合作对巴西能源政策的推进有巨大作用。并强调，面对未来能源格局的挑战，以及国际能源署为成员国提供的战略支持，巴西希望正式加入国际能源署，以共同应对全球能源议题。

2017年以“联系国”身份加入国际能源署以来，巴西与国际能源署在能源安全、数据统计和政策分析等领域持续深化合作。2024年，国际能源署对巴西能源政策进行了全面评估，深化了双方的政策对话。虽然是石油出口国，但巴西的能源结构多元化，在清洁与可再生能源，尤其是生物燃料领域，居于领先地位，其加入将为国际能源署的工作及全球能源治理注入新动力。

比罗尔对巴西的申请表示欢迎，称此举是国际能源治理的重要进展，且是建立在双方长期合作的基础上。他强调，巴西不仅是拉美地区经济的引领者，而且是全球能源体系的重要支柱。比如，巴西既是主要的石油生产与出口国，有助于维护国际能源供应安全，也是能源转型的先锋，依托以水电为主的低碳电力系统、丰富的风能和太阳能资源，以及全球领先的生物燃料产业，在推动低碳发展和包容性经济增长方面成效显著。

比罗尔还指出，巴西目前担任2025年第30届联合国气候变化大会（COP30）主席国，并在2024年担任二十国集团（G20）轮值主席国，在国际能源与气候议程中发挥着核心协调作用。国际能源署期待与巴西及其他成员国共同推进下一步工作，助力全球能源治理朝着更高效和可持续的方向发展。

作为南美洲最大的国家，巴西在全球能源格局中地位独特。其原油产量位居世界前列，通过出口助力国际石油市场稳定；可再生能源在其能源结构中占比超过40%，为全球低碳转型提供了重要借鉴。巴西的加入将增强国际能源署成员国中新兴市场和发展中经济体的代表性，并促进更具包容性的国际能源安全合作框架的构建。

国际能源署现有32个正式成员国，另有4个国家正处于加入流程，以及包括中国、印度在内的13个联系国。若巴西成功加入国际能源署，将成为连接南北半球能源治理的重要桥梁，推动全球能源体系向更加平衡和可持续的方向发展。