锦苑社区的“V笑大碗茶铺”成了议事好平台，社工与志愿者各抒己见，在茶香氤氲中凝聚共识。商 尧 摄

本报记者 于 佳

通讯员 王 迪 杨玉霞 朱 瑞 李 军

10月18日傍晚，山东东营锦苑社区“V笑大碗茶铺”前又坐满了人。72岁老石油周建国轻抿一口茶，指着不远处正在施工的停车位改造现场，称赞道：“瞧，上周刚提的建议，这周就落实了！”

这一快速响应，正是社区依托“大碗茶”议事平台高效解决居民诉求的缩影，也体现了胜利油田将新时代“枫桥经验”落到实处的成效。

近年来，胜利油田深入践行新时代“枫桥经验”，聚力搭平台、建队伍，强体系、优机制，打造出“小事不出基层、大事不出区域、矛盾不上交”的基层治理新格局，为油田高质量发展夯实了和谐稳定的根基。

坐等求助变主动靠前

2019年，油田社会职能移交地方。由于移交的小区居民绝大部分仍是油田员工，胜利油田聚焦油地融合发展，开展党建共建，联合推进民生服务。“居民的诉求能够快速落实，离不开工作思路的转变。”胜利油田东城服务协调中心锦苑社区服务中心党支部书记杜文秋介绍。

东城服务协调中心改变过去“社区服务人员在办公室等着居民上门求助”的思想，主动走进居民家里，依靠《民情记录本》、开办“V笑大碗茶铺”等方式，及时了解居民诉求，及时发现、预判、处理各类矛盾。

前不久，锦苑社区推进电动充电车棚建设时，选址问题成了“卡脖子”难题。居民们有的担心近了有安全隐患，有的顾虑远了使用不便，你一言我一语各有想法，几次协商都没达成一致，车棚建设只能搁置。

社区把“充电车棚选址”搬进了幸福长廊的茶摊，党员干部化身“茶倌”，泡上热茶，邀请有顾虑的居民围坐下来商议。

没有严肃的会议室，也没有冗长的报告，大家捧着大碗茶，你一句“我家楼下空间小”，我一句“咱们可以看看中间的空地”，在轻松唠家常的氛围里，原本对立的意见渐渐达成共识。

困扰社区许久的选址难题，在一杯热茶的“催化”下顺利解决，如今车棚已投入使用，居民充电方便又安心。

“坐等求助的工作是被动的，只有把关口前移、重心下移，领导干部带头主动下访约访，带着感情责任进家庭、到岗位，与员工群众同坐一条板凳，拉家常、增感情，讲故事、明道理，才能真正把矛盾化解在萌芽状态。”杜文秋说。

去年以来，锦苑社区累计推动老旧设施改造、停车位规划等50余件实事落地，矛盾纠纷化解率也随之提升65%。

群众工作依靠群众共同参与

在胜利采油厂采油管理五区，员工刘青总是被身边同事亲切地唤作“青姐”。无论谁有烦心事，她总能敏锐察觉；有矛盾，她几句话就能化解。

“枫桥经验”源自基层，可是放到胜利油田，又该如何把社区解法变成井场办法？

胜利采油厂通过提升干部能力、转变全员思想、下沉管理职能、解决矛盾问题、提升服务质量，为基层化解矛盾纠纷夯实基础。

他们善于用身边人化解身边事，在管理区推选10名德高望重、群众认可的党员和干部担任调解员，发挥其情感导航、纾解心结、温馨陪伴作用，开展婚姻家庭、矛盾纠纷、工作协调等问题的调解，守好矛盾化解的第一道防线。今年以来，该采油厂共化解矛盾纠纷65件，有事找调解员已成为员工群众的行为习惯。

此外，胜利油田坚持专兼结合、有利工作、责权对等、管理幅度与形势任务相适应的原则，一方面完善配套心理减压室、健康驿站，为员工提供专业的健康指导和心理疏导服务；另一方面，在油田范围内选聘900余名基层矛盾调解员，建强矛盾纠纷调解队伍，将矛盾化解在初始萌芽状态。

解决群众“急难愁盼”

一次“设身处地”，挽回2300多元报销款。再提此事，油田员工李向东仍激动不已：“他们实打实为群众办实事，必须给工作人员点个大大的赞。”

李向东常年异地住院，年初办理2024年度重疾报销时，因缺少住院结算单，2366元费用面临“打水漂”。因为久病行动不便，他原已打算放弃，但西城服务协调中心胜采员工服务大厅工作人员获悉后，多方联系跨城沟通，帮助挽回了这笔费用。

支撑主业，先暖人心。近年来，胜利油田打造关心关爱职工区域统筹服务平台，建立13个员工服务大厅，住房公积金、医疗报销、工会服务、不动产登记、计划生育等83项服务项目实现一站式办理，让员工群众只进一扇门、只跑一次腿。

针对矿区分散、群众多元的实际，13个区域员工服务大厅职能更是不断升级。去年，油田搭建了“1（油田综治信访调解中心）+13（区域矛盾纠纷调解中心）+56（直属单位矛盾纠纷调解室）”的三级矛盾纠纷调解平台体系，打造集矛盾调解、心理疏导、信息管理、油地融合于一体的综合平台。

他们在每个员工服务大厅专设“我来听您说”窗口，一杯茶、一张笑脸，业务办理与收集意见同步进行；视频连线专家，小矛盾现场化解，大诉求全程跟踪。

“只有被真心关爱，员工不满的情绪才会降温，矛盾才会在基层熄火。”胜利油田信访稳定高级专家程新捍说，他们希望通过这种方式把员工服务大厅打造成前端“探头”，一来帮助油田员工群众解决基本诉求，二来及时发现员工群众的“急难愁盼”，及早化解矛盾和问题。

一盏大碗茶喝出“枫桥味”，胜利油田通过一系列暖心举措，把群众烦心事变成暖心事，让“枫桥经验”在基层落地生根，焕发浓浓的石油情怀。