贾益群

当前，党员考核评价工作存在“三多三少”问题，即：规定动作多、融入中心少，定性评价多、量化考评少，线下统计多、信息集成少。中国石化共享服务公司（以下简称“共享服务公司”）党委创新构建“2+X”党员先锋指数管理体系（“2”为行为指数和业绩指数、“X”为自定义指数），推动党员考核评价由单一向立体、定性向量化、静态向动态、线下向线上转变，助力基层党建赋能提效减负，激励广大党员充分发挥先锋模范作用，为公司高质量发展注入强劲动力。

“2+X”党员先锋指数管理体系内涵和创新点

“2+X”党员先锋指数管理体系以信息化、数字化为支撑，以党支部为基本单元，通过党员行为指数、业绩指数及“X”自定义指数构建三维立体考核模式，突出党员先进性和纯洁性，依托“2+X”党员先锋指数管理系统对党员实施量化考核、积分管理、星级评定。

打造可复制的信息化样板。依托“2+X”党员先锋指数管理系统，建立指数配置、指数汇总、用户管理等六大系统模块，打造指数管理、在线派工、抢单认领等特色功能，相关数据采集与石化党建平台、公司绩效考核系统等同步对接，实现指标统一规范、信息集成共享、过程实时掌控、数据自动汇总，工作效率提高30%～50%。

建立数据驱动的管理模式。通过数字化采集、分析及图表等直观展示，全面、客观、准确记录和评估党员作用发挥情况，确保党员得分有根据、扣分有依据、争先有数据，推动考核从“凭感觉”定性向“亮数字”量化转变，从静态考评转向动态考核。

搭建党建与中心工作融合平台。在科学设计党员日常行为指数基础上，将绩效考核、创新创效、竞赛比赛等党员业绩指数，以及基本功训练、无差错员工、RPA（机器人流程自动化）智能化、成果专利等纳入考核指标体系，强化考核结果在民主评议、党员示范岗、后备干部推荐等工作中的应用，激励党员创优争先。

体系构建与实施路径

1. 构建精简务实、灵活高效的指标体系

维度设计兼顾共性与个性。“通用维度+自定义维度”的设置兼顾共性考核与党支部个性化需求，保障考核的灵活性、全面性。比如，党员行为指数和业绩指数两项通用维度，是每个党支部党员均会涉及的、有共性的维度。“X”自定义考评维度，由党支部结合自身业务特点和工作需要自行灵活设置，兼顾了个性化需求。

指标设置涵盖基础与先进。通用维度设基础指标和先进指标，基础指标以“合格党员”标准为参考，为党员作用发挥划定合格线、基准线；先进指标重点考核党员在中心工作和重点任务中作用发挥情况，激励党员立足岗位、创先争优。

评分设计统筹定量与定性。考核总分值为150分，其中，行为指数60分、业绩指数60分、自定义指数30分。基础指标采取在基础分值40分的基础上加减分，先进指标和自定义指标采取零基础累计加分制。同时，对各项硬性考核指标加减分值进行具体明确，对需要区分不同程度的定性评价细化加减分值区间，为党支部提供参考模板，留足弹性空间。

2. 优化集成共享、方便实用的系统功能

“2+X”党员先锋指数管理系统与相关信息系统对接集成，实现关键数据的抓取和共享，设立行为指数、业绩指数、自定义指数、查询统计、考核规则维护等8项主要功能，涵盖交（领）办任务、指数审核及公示等5项业务流程，党支部能够通过系统灵活高效地开展指数设置、信息采集、数据统计等工作，提升工作效率。

3. 完善常态长效、保障有力的制度机制

全覆盖推广应用。印发《“2+X”党员先锋指数量化考核管理办法》，对基本原则、适用范围、考核维护、运行机制、星级评定、结果应用等进行统一明确。制作标准化培训课件和操作手册，分级开展系统培训，使基层党组织能够清晰掌握管理要求和考核标准，促进全体党员执行落实。

全过程闭环管理。一是制定细则。党支部根据本单位实际，年初研究制定量化考核细则，明确具体考核项目和每项的加减分值，确保可操作可落地。二是月度考核。党支部加强数据统计分析，按月核定党员得分情况。党员认为加扣分不当，可向党支部进行申诉。三是季度公示。考核结果经党支部委员会审议后，每季度利用党员大会、党务公开栏等形式进行公示，确保公平、公正、公开。四是年度评定。根据党员年度积分情况在本单位进行排序，并进行评优等级和晋级管理。

全方位结果应用。考核结果与民主评议党员、党员示范岗、评先选优、后备干部推荐等工作充分结合，同时对考核结果落后的党员加强结对帮扶。

实施成效

党员争先热情显著提升。量化考核让党员作用“看得见、摸得着”，成为一把衡量党员先进性的标尺。党员党性观念、争先意识和内生动力不断增强，行为指数、业绩指数和自定义指数各项指标得分稳步提高，主动要求承担急难险重新任务大幅增加，营造了“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的浓厚氛围。

党员履职能力持续增强。“2+X”党员先锋指数管理把新形势下党组织对党员的普遍要求和员工群众对党员的热切期望有机结合，有效激发了广大党员学业务、练本领、强作风、优服务的积极性和主动性。在广大党员的示范带动下，员工队伍逐步从基础向高端、从单一向复合人才转型，服务质效和客户满意度持续提升，业务差错率连续三年稳定在百万分之二十以内，业务处理及时率超过99.999%，各项指标处于行业领先水平。

创新攻坚成果丰硕。聚焦中心工作，组建党员创新队、攻关队、突击队230余支，培育数十个成熟项目团队和一大批高端复合型人才，引领带动全员服务创优、数智创新、攻坚创效。近年来，共享服务公司取得专利11项、计算机软件著作权222项，为数十家企事业单位提供咨询服务，荣获国企管理创新成果一等奖等40余项省部级管理创新奖项，石化共享品牌影响力和知名度不断提高，在业务拓展、标准建设、数智创新等方面始终走在央企共享行业前列，成为数字经济在中国石化的创新实践标杆。

作者系中国石化共享服务公司执行董事、党委书记