陈燕斌

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。中石化宁波镇海炼化有限公司（以下简称“镇海炼化”）党委始终坚持党管意识形态不动摇，持续完善“一健一落六抓”意识形态工作机制，即健全体系、落实责任、抓教育、抓引领、抓重点、抓督导、抓分析、抓网络，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、推动企业高质量发展提供思想保障。

健全“三大体系”，筑牢意识形态工作组织根基

健全领导体系，强化顶层设计。公司党委切实担负起对意识形态工作的统一领导责任，成立由公司主要领导担任组长的意识形态工作领导小组，统筹全局、协调各方。党委班子成员严格履行“一岗双责”，将意识形态工作作为企业党的建设的重要内容纳入整体工作布局。党委书记切实履行“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，确保领导责任落到实处，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

健全制度体系，强化规范运行。坚持以制度管人、按制度办事，构建层次清晰、覆盖全面的意识形态工作制度体系。以《镇海炼化意识形态工作责任制实施细则》为总揽，以网络专项制度为重要支撑，制定了12个相关专业管理制度，实现对各领域各环节的有效覆盖。同时，持续动态修订完善《镇海炼化思想政治工作程序》等制度，建立健全常态化的检查考核与监督问责机制，将意识形态工作的原则要求细化为可操作、可考核的具体条款，融入各部门、各单位的日常管理制度和业务流程，从源头上确保了工作有章可循、有规可依。

健全网格体系，强化末梢管理。为打通意识形态工作“最后一公里”，镇海炼化创新构建“定格、定人、定责”三级网格化管理体系，实现横向到边、纵向到底的全覆盖管理。由二级单位负责人担任一级网格长，区域负责人担任二级网格长，班组长担任三级网格长，明确各级网格长在思想引导、队伍凝聚、服务员工方面的具体职责。目前，在镇海基地，共科学划分了34个一级网格、141个二级网格、483个三级网格。这张紧密的“网格线”，不仅成为传达政策、掌握思想动态的灵敏触角，更是凝聚员工共识、筑牢思想防线的坚强堡垒，有效确保了意识形态工作责任在基层落地生根。

明确“四层责任”，强化意识形态责任落实机制

首先，清晰界定四个责任层级。依据《镇海炼化意识形态工作责任制实施细则》，编制《镇海炼化意识形态工作责任清单》，从加强组织领导、深化理论武装、定期分析研判、严格阵地管理、保障网络安全、稳妥处置问题、加强队伍建设等关键方面，逐一明确责任要求和标准。具体而言：明确公司党委书记承担“第一责任人”责任，发挥“头雁效应”；明确党委领导班子其他成员履行“一岗双责”，对分管领域的意识形态工作负重要领导责任；明确党委宣传部作为主管职能部门，承担指导、组织、协调、督查和抓落实的具体职责；明确各专业职能部门对自身业务范围内的意识形态工作负主体责任，必须将相关要求融入管理制度；明确各级党组织对本单位意识形态工作负主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

其次，构建严密责任落实机制。综合运用“党委巡察”和“专项督查”两种重要检查手段，将意识形态工作作为常规巡察和专项督查的必看内容，深入检查责任落实情况。充分用好党建“KPI绩效评价体系”，将意识形态工作成效纳入各部门、各单位的年度绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩；建立和完善风险预警机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒；优化研判处置流程，确保发现问题能够快速响应、有效应对。同时，通过梳理制定公司党委层面和直属党总支层面任务清单，使各级党组织清楚知道要做什么、怎么做，实现任务可量化、进度可跟踪、效果可评价，确保意识形态工作与企业党的建设、生产经营、改革发展等中心任务同部署、同落实、同检查、同考核，全方位加强各类阵地的建设与管理。

抓实“六个环节”，守牢意识形态工作前沿阵地

抓实理论教育，强化思想引领。镇海炼化党委把加强党的创新理论武装作为头等大事，坚持“第一议题”抓学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，真正把“两个维护”融入日常、做在实处。坚守中心组学习、干部马列班、青工政治轮训和全员政治学习“四大阵地”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进班组、进头脑。公司党委派出督学组，每月下沉一线随机听课、现场督学，发现问题当场反馈、限时整改，确保理论学习不走过场、不搞形式。

抓实舆论引领，凝聚队伍人心。以习近平文化思想为指引，主动设置议题、创新表达，通过“全员覆盖学习宣讲、全员参与专题讨论、全媒体营造浓厚氛围”开展贯穿全年的形势任务教育。把中国石化企业精神、核心价值观融入企业文化建设体系，通过举办企业文化故事会、编制企业文化故事集、“石理春风·镇船承镇理享”宣讲等聚合人心、凝聚力量。建立自己说、公众说、媒体说、员工说、白鹭说“五说机制”，一体联动树立形象正面引导。

抓实阵地管理，管好重点领域。明确狠抓“三台三圈”—管好平台、讲台、舞台，盯住生活圈、工作圈、朋友圈。谁主管、谁负责，谁建群、谁管理，责任落到人、措施落到岗。尤其加强党员教育管理，要求党员带头规范网络言行，管好微信群、朋友圈，不让错误思想有可乘之机。同时，建强自有媒体矩阵，主动发声、理性引导，让主流舆论始终站在“C位”。

抓实督导检查，闭环管理问题。通过日常岗检、专项督查、网络巡查“三管齐下”，及时发现苗头性、倾向性问题，立行立改、不留隐患。建立舆情“日报、周报、月报”机制，强化预警研判，发现问题，快速响应、冷静处置。新闻发布、媒体稿件严格执行分级审核、三审三校，确保每一条信息出口安全、可靠、权威。

抓实动态分析，掌握思想脉搏。建立两级研判机制，每年两次开展员工思想动态调研，通过座谈、访谈、问卷等多种方式，真正走进一线、听懂心声。针对发现的突出问题，早介入、早疏导、早解决，避免小问题演变成大风险。公司各级党组织定期汇总报送思想动态，为党委决策提供依据，形成信息闭环。

抓实网络空间，守好新的主场。不断增强网络思维、提升治网能力，加强技术应用和人工巡查相结合，及时发现涉企舆情，对苗头问题第一时间研判、处置。坚持“关口前移”，实施上级与下级联动、网上与网下联动、内部与外部联动，强化保障构建一体化的网络舆情处置体系，及时通过媒体平台发声回应，牢牢掌握网络舆论引导的主动权。

作者系中石化宁波镇海炼化有限公司董事长、党委书记