卢叶春

国有企业党的建设是引领企业发展的“红色引擎”，党员队伍作为党的肌体“神经末梢”，其先锋模范作用的充分发挥，是企业扛牢使命、服务新疆社会稳定和长治久安的关键支撑。当前，中国石化销售股份有限公司新疆石油分公司（以下简称“新疆石油”）正处于能源转型深化、市场竞争加剧的关键阶段，面对销售企业点多线长面广的特征与新疆地区特色，亟须以更具前瞻性的思路、更富针对性的举措，构建党员先锋力激发体系。公司立足新发展阶段，围绕系统谋划、平台搭建、考核优化三大方向，探索党员队伍建设新路径，为企业高质量发展注入持久红色动能。

系统谋划布局：构建党员先锋模范作用发挥的管理体系

新疆石油党委针对党员队伍规模扩大、岗位差异凸显及转型步伐加快等需求，以“全员有责任、层层有落实”为目标，坚持分类指导、分层管理的思路，推动党员管理从“粗放化”向“精细化”转变，通过思想铸魂、责任压实、能力提升三大举措，筑牢党员作用发挥的制度根基。

以思想铸魂为核心，夯实党员政治素养与转型能力。思想是行动的“总开关”，能力是担当的“硬支撑”。围绕党员政治能力转化、转型业务适配等提升方向，构建“思想+能力”双提升体系。一是优化党性体检机制。以政治理论学习和遵规守纪等传统维度为基础，以政治能力转化为关键，以实践检验为标尺，确保党委决策部署通过党员思想和行动转化为工作实效。二是创新红色教育载体。结合新疆红色资源打造“行走的党课”，组织党员参观新疆成立70周年主题成就展，通过“沉浸式体验+情景研讨”强化“国之大者”意识；同步推进“民族团结一家亲”实践，组织党员与各民族员工、不同民族党员结对，通过“共过节日、共学政策、共解难题”厚植爱党爱国爱疆情怀。三是细化靶向赋能培养。按岗位分类制定能力清单，区公司机关党员重点培养“宏观政策和新能源政策解读、数字化统筹”能力；地市公司机关和片区党员重点提升“政策传导、风险防控、团队管理”能力；加能站、油库党员重点强化“加氢/充电技术、非油品线上营销、应急处置、客户增值服务”能力。通过“导师带徒+实践练兵”模式，选拔政治素养硬、业务能力强、转型经验足的党员骨干担任导师，助力不同层级党员精准提升转型所需能力。

以责任压实为关键，明确党员履职清单。针对不同层级、不同岗位党员职责差异，细化“分层定责、分类履责”模式，确保责任无悬空、作用有彰显。一是压实两级班子“领头雁”责任。深化落实班子成员“六个一”清单（每季度到承包片区调研一次、讲授一堂党课、检查一次施工现场、走访一次客户、解决一个难题、慰问一次员工），完成情况纳入月度例会通报，通过“亮进度、晒成效”接受全员监督，切实提升基层满意度。二是细化机关党员“服务基层”责任。区公司机关党员落实“岗位+四带”，定期开展“带思想、带业务、带管理、带作风”活动，助力基层破解业务难题；地市机关和片区党员落实“岗位+联系点”，定期完成宣传政策、监督纪律、谈心谈话、纾困解难、推荐积极分子五项任务，切实解决员工急难愁盼问题，培育优秀入党后备力量。三是强化站库党员“一线攻坚”责任。加能站、油库党员落实“岗位+先锋队”，明确党员站经理、班组长为“第一责任人”，带头提升业务能力、带动团队完成经营目标，重点推动客户满意度持续提升、设备隐患排查落地、安全违章数量下降，确保一线堡垒作用充分发挥。

以机制保障为基础，构建闭环管理体系。为确保管理举措落地见效，建立“计划—执行—监督—改进”闭环机制。一是制订年度推进计划。将党员队伍建设目标分解为季度、月度任务，明确责任部门、完成时限，避免重部署、轻落实。二是强化过程监督。由党委组织部牵头，每季度对各支部党员管理成效进行检查，重点核查党性体检整改率、责任清单完成率、基层问题解决率。三是动态优化调整。根据检查结果及企业发展需求（如新能源业务推进、数字化转型深化），及时调整管理重点与举措，确保管理体系始终适配新疆石油发展实际。

搭建实践平台：让党员先锋模范作用在一线“显出来”

实践是检验初心的试金石。新疆石油各级党组织将“企业转型重点、群众关切热点、社会服务难点”作为着力点，在原有“岗位建功+合力攻坚+安全隐患清零”基础上，拓展作用发挥场景，推动党员从被动参与向主动担当转变，让先锋力在转型、服务、数字化一线全面彰显。

聚焦能源转型主战场，搭建攻坚突破平台。将党员力量集中到新能源业务突破、传统业务升级上，助力“传统+新能源”双轮驱动。一是组建新能源攻坚专班。围绕加气站建设、加氢站建设、光伏电站试点、综合能源服务站运营等任务，每个项目配备党员负责人，统筹开展政策对接、技术攻关、市场开拓，推动新能源项目高效落地。二是推动传统与新能源联动。组织传统加能站党员与新能源岗位党员结对，分享客户服务、现场管理经验，助力传统加能站向综合能源服务站转型，确保党员在转型中不掉队、当先锋。三是开展低无负效站提质行动。以党员为骨干组建攻坚队，针对低效站制定“一站一策”提升方案，通过优化商品结构、升级服务模式、拓展非油业务，推动低效站扭亏为盈、负效站摘帽。

立足岗位建功主阵地，搭建比学赶超平台。以季度通报、年度表彰为抓手，激发党员履职热情。一是分类设立党员先锋岗。加能站评选服务与销售先锋，油库评选安全与操作先锋，机关评选服务与效能先锋，每季度公示先锋名单。二是举办党员技能比武。围绕新能源加注技术、数字化工具操作、安全应急处置、非油品营销、客户开发管理等主题开展比拼，结果与考核晋升挂钩。三是开展创新创效行动。鼓励党员围绕降本增效、服务优化、管理提升提出“金点子”，对被采纳并产生效益的给予积分奖励，培育党员创新项目并创造实际效益。

紧盯安全服务关键点，搭建担当作为平台。既守牢安全底线，又延伸服务触角，让党员先锋力融入日常、见于细微。一是深化安全违章清零行动。构建“党员表率+全员参与+支部督导+党委核验”机制，党员带头排查风险，对违章员工开展谈心谈话与安全帮扶，确保隐患整改率提升。二是打造党员服务圈。以站点和党员为中心，线上拓展党员朋友圈，线下辐射周边社区牧区、工程项目，组织党员开展送油上门，扩大服务覆盖范围。三是深化企地共建服务。组织党员与地方政府、社区结对，参与社区治理，以党员先锋力彰显央企担当。

完善考核机制：构建党员作用发挥的闭环管理

考核是指挥棒，也是风向标。新疆石油以精准量化、多元激励、动态约束为核心，优化考核体系，确保干好干坏不一样。

设置三类指标，实现考核精准化。结合党员岗位特点与企业发展需求，构建“基础+特色+创新”三类考核指标，形成“党性检验—履职评价—创新奖励”的互补考核框架。一是以基础指标为底线标尺。重点考核政治理论学习情况、廉洁自律情况。二是以特色指标为核心抓手。重点考核不同党员岗位的履职重点与成效，以及党员发挥先锋模范作用辐射区域的工作成效，如区公司机关党员考核“四带”成效、地市机关党员考核联系点工作、站库党员考核客户满意度。三是以创新指标为活力引擎。鼓励党员主动突破常规，聚焦公司经营瓶颈的难点、转型的未知点积极贡献“金点子”，激发党员队伍的创新潜能与干事热情。

强化三项运用，实现激励常态化。将考核结果与党员荣誉、绩效、发展深度绑定，充分激发内生动力。一是与荣誉激励挂钩。考核优秀者优先评为优秀党员、优秀党务工作者，通过企业内网、事迹分享会宣传其事迹，增强党员荣誉感。二是与绩效激励挂钩。考核优秀者绩效等级提升1档、发放专项奖金，对创新创效、攻坚克难突出的党员，额外给予学习培训等奖励。三是与发展激励挂钩。建立“管理+专业”双职业通道，优秀党员可选择后备干部培养路径，也可通过技能评定成为技术专家、业务骨干，让党员干事有平台、成长有空间。

健全动态约束，实现管理规范化。既奖优又罚劣，避免党员不作为、慢作为。一是建立预警机制。对考核排名后10%、群众评议较差的党员，由党支部预警谈话并制订改进计划；连续预警的，取消年度评优资格，暂缓晋升。二是强化责任追溯。对党员在安全、廉洁、服务等方面出现问题的，不仅追究本人责任，还倒查党支部管理责任，确保一级抓一级、层层抓落实。三是推行能上能下。对不胜任岗位、作用发挥不明显的党员，调整岗位或取消先锋岗、责任区资格；对连续考核不达标、经帮扶仍无提升的，按规定进行组织处理，形成能者上、庸者下的鲜明导向。

作者系中国石化销售股份有限公司新疆石油分公司代表、党委书记