顾家瑞

“内卷式”竞争作为一种同质化的低效内耗，已成为制约石化行业高质量发展的瓶颈。监管部门必须运用系统思维，从规则重塑、智慧监管、生态培育三个维度协同发力，引导行业从规模扩张转向价值创造，为能源安全与产业升级注入新动能。

立规明界，筑牢安全绿色底线。针对石化行业特点，监管部门须加快完善行业准入、能效环保、安全生产等标准体系。通过推行园区分级管理和“红黄牌”动态机制，严格执行《石化化工行业绿色发展指导意见》等政策，依法淘汰落后产能。重点强化对重大危险源、挥发性有机物治理等关键环节的规范约束，从源头遏制低水平重复建设，为优质企业拓宽发展空间。

数字赋能，构建智能监管体系。面对石化产业链条长、风险点多的特点，应加快建设“工业互联网+安全生产”监管平台。通过物联网、大数据技术实现对装置运行、能源消耗的实时监测与智能预警。建立全产业链数字溯源体系，精准识别环境数据造假、安全生产隐患等风险，推动监管模式从末端治理向全过程防控转变。

激励创新，培育高端发展生态。监管部门应协同运用产业、财税等政策工具，鼓励企业研发高端聚烯烃、特种工程塑料等新材料。通过建立以“单位产值能耗”“碳足迹”为核心的评价体系，并将评价结果与项目审批、信贷支持直接挂钩，引导要素资源从传统炼化向化工新材料、新能源等战略新兴领域聚集，推动石化产业向价值链高端攀升。

总而言之，破除石化行业“内卷”，需要监管智慧创新。唯有规则、技术与政策三维协同，方能引导行业摆脱低效竞争，在保障能源安全的同时实现高质量发展，为现代化产业体系建设夯实基础。