来源:《中国石化》杂志2026年第5期 时间:2026-05-11 16:09
范传宏
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年,也是中国石化二次创业征程开启之年,面对“十五五”时期集团公司新能源产业发展的形势和任务,如何进一步发挥党建引领保障作用,切实支撑企业高质量发展,具有十分重要的理论意义和实践意义。中国石化集团新星石油有限责任公司(以下简称“新星公司”)作为中国石化新能源专业公司,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神特别是对中央企业工作和视察胜利油田、九江石化重要指示精神,以巩固拓展全国国企党建会精神落实成果为抓手,聚焦中国石化构建“一基两翼三链四新”产业新格局,加快构建油、气、新能源“三足鼎立”格局的目标,大力践行“四个融入”的路径,进一步以高质量党建引领保障高质量发展,加快打造科技型、智慧型新能源供应和综合服务专业化公司。
积极推动党建融入现代企业治理之中
新星公司党委坚持“两个一以贯之”,立足新能源产业发展实际,积极推进企业治理体系和治理能力现代化,切实以高质量党建推动政治优势、制度优势转化为企业治理效能。
一是坚决扛稳政治责任。准确把握“国之大者”的内涵和时代特征,深刻认识新能源产业对于保障国家能源安全、培育发展新质生产力的重要意义,积极当好习近平生态文明思想的践行者,主动融入雄安新区建设、碳达峰碳中和等国家战略部署之中,打造地热开发“雄县模式”及十余座地热供暖“无烟城”,开发了中国石化首个风电、首个乡村振兴茶光互补等标志性项目,建成全球规模最大的绿电制绿氢项目—新疆库车绿氢示范项目,并连续安全平稳运行,助力氢能产业链蓬勃发展,擦亮了最讲政治的鲜明底色。
二是不断强化科学决策。聚焦坚持和加强党的全面领导的目标要求,推动全面落实党建入章,明确加强政治建设的措施和机制,动态修订“三重一大”决策制度和事项清单,编制完善公司党委决定事项、前置研究讨论事项两个清单,并保持与内控权限指引相一致,推动党的领导融入公司治理各环节,确保党委“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥。坚持落实“双向进入、交叉任职”,推动企业党组织内嵌到公司治理结构之中,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
三是持续提升管理质效。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育,持之以恒推动建章立制,统筹加强制度建设、内控建设与合规指引建设,基本建成与新能源产业发展相匹配的制度体系和管理运行机制。坚持发扬自我革命精神,积极发挥党委巡察、内控检查、审计等平台作用,准确发现制约高质量发展的管理问题,建立健全新能源业务标准合同体系、项目合规论证和风险预警机制,有力夯实了企业发展的根基。
积极推动党建融入体制机制改革之中
新星公司党委始终坚持把党的领导贯穿改革各方面、全过程,不断巩固和拓展新能源产业体制机制改革成果,积极构建与新能源产业高质量发展相适应的管理体制和工作机制。
一是明晰发展方向。坚持理论联系实际,将学好用好党的创新理论与推动新能源产业发展紧密结合起来,注重树立和践行正确政绩观,进一步明确“巩固地热业务行业领先地位,提升绿氢业务示范引领作用,推动绿电业务产业化发展”的方向,明晰“完善和壮大热氢风光新能源产业体系,逐步形成绿热、绿电、绿氢、绿碳为一体的绿色产业链,到‘十五五’末地热业务率先实现高质量发展、绿氢业务实现商业化经济运行、绿电业务发售电规模超百亿度、碳资产规模过千万吨”的目标,为实现高质量发展指明前进方向。
二是优化体制机制。坚持以习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断为指导,不断深化新能源产业体制机制改革,建立“一套人马、三块牌子”机制,新能源技术研究院机构改革方案落实落地,新星新能源公司管理架构逐步完善;依托集团公司一体化优势,构建运行资源获取机制,落实九江石化、河南炼化等一批绿电配套项目;健全市场化考核激励机制,坚持实施工效联动,“三能”机制改革获集团公司认可推广,任期制效益主体指标70%的刚性要求有效落实,为实现高质量发展积蓄强大动能。
三是深化科产融创。坚持党对科技事业的全面领导,聚焦服务国家、支撑发展、引领未来三个层次打好科产融创攻坚战,以地热全国重点实验室党总支建设为抓手,积极发挥科研领域党组织政治功能和组织功能,大力推进地热全国重点实验室建设,全面推进国家“深地”重大专项关键技术攻关与示范工程建设,注重当好出题人和答题人,进一步健全建优地热业务技术链,聚焦长距离输氢管道运行组织技术攻关,抓好“电—氢—热”多能耦合、储能优化配置及控制等关键技术研究,探索人工智能应用,加快数智绿电建设,为实现高质量发展培育核心竞争力。
积极推动党建融入生产经营发展之中
新星公司党委坚持围绕中心、服务大局,聚焦新能源产业发展形势和迫切需要,破解党建工作与生产经营融合不够深入的问题,真正用党建引领推动重点工作,用工作成果检验党建实效。
一是注重与项目管理相融合。大力推进“党建+项目”模式,通过在重点项目建设期设立临时党支部、组建“党员突击队”、实行党员项目攻关等方式,发挥党建优势,持续加强项目全过程管理,从项目投资决策、立项审批、资金安排、合同监管、招投标、建设施工、生产运行等维度入手,深化开展全链条、全过程的项目管理,并充分发挥“大监督”作用,聚焦重点项目开展专项监督,切实保障项目建设质量和运行实效。
二是注重与攻坚克难相融合。深化党建带工建、带团建,充分发挥工会群团的桥梁纽带作用,注重发扬基层首创精神,引导员工为企业重点工作推进、重大任务攻关建言献策;积极开展新疆库车绿氢项目、陕西大荔风电项目等一系列主题劳动竞赛,为广大干部员工搭建岗位创新、岗位建功、岗位奉献的平台,不断将组织活力转化为发展活力。围绕生产经营、科技创新等重点工作,设立“党员示范岗”“党员责任区”,坚持有方案、有推进、有考评,充分发挥党员示范引领作用。
三是注重与基层建设相融合。坚持大抓基层的鲜明导向,扎实开展并持续深化基层党组织“百千示范提升行动”,推动党的基本组织建设和基层建设统筹起来、党建基本制度执行和基础工作衔接起来、基本队伍建设和基本功训练结合起来,在低效站、低标准站治理等工作中发挥党建作用,将党支部分类定级、民主评议党员情况,与评先评优、绩效考核等联动起来,突出正向激励引导效果。
积极推动党建融入干部队伍建设之中
新星公司党委始终坚持党管干部、党管人才,推动新时代好干部标准落到实处,全力以赴打造新能源产业高质量发展的干部人才高地。
一是坚持深化人才强企。强化基层导向,注重在基层一线、艰苦岗位上培养锻炼干部,鼓励引导广大员工在重大项目建设中摸爬滚打,实现能者上、优者先。以重大项目建设为契机,充分发挥集团公司优势,吸收和培养新能源产业发展的领军人才,用好大项目历练和技能比武等载体,举办“新能源攻坚创效大讲堂”,多措并举培养懂经营、会管理的复合型人才,助力新能源产业高质量发展。
二是坚持深化激励引导。建立健全中基层领导人员任期制和契约化管理相关制度和运行机制,深化“项目收益与净投入资本收益双控”“净投入资本收益率与工资总额增减硬挂钩”的工资总额管控机制,优化考核体系,以收入和利润规模分档设置单位经营系数,进一步匹配机构职级,突出价值贡献与管理难度,加大专项指标和约束性指标加减分考核力度,强化机关部门联动挂钩考核,考核“指挥棒”作用得到充分发挥。
三是坚持深化凝心铸魂。大力传承石油精神、弘扬石化传统,系统总结公司成立以来积淀形成的“敢为人先、自强不息、为民造福”的精神财富,用发展历史鼓舞员工、启迪员工,推动企业精神、企业目标等核心价值理念深入人心,引导广大员工在不忘初心中开创未来。同时,持续做好先进集体和个人典型选树工作,引导广大员工学先进、争先进,激发干事创业的动力。
作者系中国石化集团新星石油有限责任公司党委书记、董事