●庞晓华

据油价网报道，霍尔木兹海峡航运封锁彻底暴露出海湾国家能源出口体系的脆弱性，产油国纷纷加速布局可绕开该海峡的油气管道项目，降低地缘政治冲突带来的供应中断风险。

本轮中东冲突期间，沙特通过东西管道转运原油；阿联酋、伊拉克也加急扩建替代出口通道、提高管道运力。在中长期规划中，多条新建管道计划经由土耳其、叙利亚将中东原油输送至地中海港口，重塑区域能源物流格局，并同步提升油气出口国与消费国的能源安全水平。

此前市场普遍认为，霍尔木兹海峡全面封锁几乎不可能，但这一黑天鹅事件最终落地，全球20%的原油与液化天然气（LNG）运输一度陷入停滞，能源生产国和消费国均承受巨大经济损失。如今海湾国家正全力布局管道建设，以防同等规模供应中断事件重演。

各国纷纷出台短期应急扩容措施

霍尔木兹海峡被封锁后，拥有替代管道的海湾国家第一时间切换油气运输路线。沙特东西管道20世纪80年代为规避海峡封锁风险而修建，在中东危机期间发挥了关键作用。该管道原油运输由低负荷运转大幅提高至700万桶/日，将波斯湾原油改道红海出口。当前主要瓶颈是延布港原油装卸设施运力不足，沙特阿美已计划尽快完成改造扩容。

阿联酋同样加速建设新管道以对冲航运风险。该国现有一条输油管道可直达霍尔木兹海峡外的富查伊拉港，目前正规划新建平行管道，将总运力从180万桶/日提升至360万桶/日。该项目正加快推进，计划明年底完工。

伊拉克油气出口结构风险极高，逾90%的原油依靠波斯湾外运，霍尔木兹海峡封锁后，其出口量从中东冲突前的日均330万桶以上大幅锐减，政府收入也因此断崖式下滑。此外，伊拉克原油日产量从400万桶以上骤降至100万桶左右，只能优先保障国内能源供给，削减出口规模。伊拉克还效仿阿联酋升级现有管道，重点扩容基尔库克—杰伊汉北线输油管道。该管道当前运力为20万桶/日，伊拉克计划数月内将其提升至77万桶/日。同时，该国正规划新建连通叙利亚、约旦港口的管道，彻底绕开霍尔木兹海峡，规避油轮航运中断风险。

中长期跨境大通道——“四海倡议”

行业智库新线研究所提出一项规划，旨在建设连通中东油田和地中海港口的管网，将土耳其、叙利亚打造成区域核心能源枢纽。该机构表示，当下是难得的历史窗口期，能让黎凡特地区从能源冲突主战场转变为洲际能源运输走廊。有分析认为，叙利亚现政权希望依靠能源过境费创收，拉动本国经济复苏。

新线研究所表示，这个名为“四海倡议”的管网规划方案具有四重战略价值：帮助欧洲摆脱对俄罗斯、伊朗的能源依赖，实现能源自主；巩固美国在中东核心战略基础设施的商业主导地位；依靠管道过境收入支撑叙利亚战后经济重建；形成可持续的地缘平衡格局。

土耳其正全力打造区域天然气枢纽，“四海倡议”与其发展路线高度契合，不过该国也同时承接俄罗斯天然气的过境运输。预计“四海倡议”总投资将达到100亿美元，对能源出口国而言，若能大幅减少地缘政治冲突造成的巨额经济损失，这笔投入的性价比极高。

科威特、卡塔尔面临天然短板

路透社能源专栏记者罗恩·布斯索称，科威特、卡塔尔想要绕开霍尔木兹海峡实现油气出口自主，难度远高于其他海湾国家。这两个国家本土均无配套跨境管道，只能依托邻国管道转运。其中，卡塔尔的处境更棘手：若想减少对霍尔木兹海峡的依赖，必须借道阿联酋、沙特，但卡塔尔与这两个国家长期地缘关系紧张，合作存在明显障碍。

短期来看，只要当前冲突不再升级，霍尔木兹海峡全面封锁危机重演的概率较低。但各国已形成共识，正全面推进多元化管道布局，重塑中东能源长期运输体系。

海峡危机暴露能源体系结构性弊端

能源转型委员会（ETC）近期发布报告称，此前霍尔木兹海峡受阻造成化石燃料供应遭遇历史性中断，各国政府应借机加快清洁能源布局，大力发展可再生能源、电动汽车和热泵设备。

此次危机致使每日约1800万桶原油供应中断，并波及全球20%的液化天然气（LNG）贸易。全球75%的人口居住在化石燃料进口国境内。报告指出，如果这一态势持续，全球每年将新增能源使用成本1万亿~2万亿美元。

能源转型委员会联合主席阿代尔·特纳表示：“这一事件为亚欧各国敲响了警钟，依赖化石燃料将难逃地缘政治事件带来的冲击。”

能源转型委员会是汇聚全球能源行业领军人士、致力于在本世纪中叶实现净零排放的行业联盟。该机构认为，化石能源体系高度依赖持续开采、跨国贸易与长途运输，存在与生俱来的结构性短板。化石能源供应地域集中，运输高度依赖少数关键航道，一旦局部地区出现供应中断，极易迅速演变为全球性经济震荡。

特纳表示，“清洁能源供给模式布局更分散、利用效率更高，能大幅降低因依赖大宗商品贸易产生的价格波动风险”。能源储备仅能起到短期缓冲作用，且资源分布不均，难以从根本上抵御能源价格上涨带来的冲击。

为此，各国政府应全力普及可再生能源。报告提出，加快清洁能源技术落地，有望2035年前使全球石油需求削减20%、天然气需求削减30%。清洁能源抗风险能力更强，如今各类分布式能源供给方案也已成熟。

此次能源价格震荡与20世纪70年代石油危机最大的不同在于，当下已有大量成熟替代能源可快速推广。数据显示，3月中国光伏组件出口量环比翻倍增长，全球已有50个国家的光伏产品进口量创历史新高。此外，欧盟3月电动汽车上牌量同比增幅接近50%，澳大利亚民众线上搜索电动汽车相关信息的热度一周内飙升75%~80%，英国热泵设备销量创历史纪录。

清洁能源项目70%~90%的成本集中在前期建设投入，几乎无后续燃料成本。因此，地缘政治局势动荡只会暂时影响新建项目进度，不会波及现有清洁能源的正常供应。

报告建议，各国政府、政策制定者和企业应加快转型步伐，大力发展稳定性与安全性更强的清洁能源体系，同时妥善解决短期能源调配难题，把控供应风险。各国制定政策的核心方向应包括：加快可再生能源电力项目建设；推动道路交通、民用供暖领域全面电气化；研发推广绿色燃料与环保化肥产品；在全行业推行节能降耗措施。

传统油气项目从开工到投产通常需要5~10年，而光伏、热泵设备数月内即可实现规模化推广，电动汽车更是已从需求端持续压低石油消耗量。

能源转型委员会提出，各国可合理发放化石能源补贴，短期内允许亚洲等地区适度增加煤炭等能源用量，以弥补供应缺口，但此类措施必须设置时限。新增LNG合作项目必须严格落实甲烷排放标准，优先签订短期合作协议。对欧盟而言，需优化碳排放交易体系，切勿放宽管控标准，维护碳价体系的公信力。

与此同时，能源转型委员会反对大范围发放化石能源普惠补贴，以及下调2030年、2050年气候治理目标。报告明确指出，历次能源危机已证明，短期化石能源补贴只是治标不治本的应急手段，并非长久发展之策。2026年这场能源危机并非偶然事件，而是全球能源体系存在结构性安全隐患的直观体现。

（荆 华）