郑立军

炼化工程公司党委书记

炼化工程公司党委始终牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，认真贯彻集团公司党组决策部署，严格落实“管领域就要管稳定、管业务就要管风险”责任要求，立足专业公司职能定位，发挥“一体化”统筹优势，将信访稳定工作融入“大党建”工作体系、贯穿企业改革发展全过程，积极推进信访工作法治化建设，推动解决了一批疑难复杂信访问题，切实维护了群众合法权益，以信访稳定新成效护航企业高质量发展。

以政治建设为统领，立足全局把准政治方向。公司党委牢牢把握信访工作政治属性，以过硬政治定力推动信访工作走深走实、见行见效。坚持学思用贯通、知信行统一，将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想列入党委会“第一议题”，把《信访工作条例》纳入党委理论学习中心组专题学习内容，通过专题研讨、“三会一课”等多种形式吃透精神实质、把握工作要求，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以思想自觉引领行动自觉，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。聚焦信访工作法治化建设目标，修订完善《炼化工程集团信访工作规定》，明确工作规范和工作流程，构建标准化、规范化信访稳定工作体系。通过健全完善信访稳定统筹协调、信息互通、问题处置等机制，打通本部与各所属单位工作壁垒，搭建协同联动工作平台，实现信访问题闭环处置、高效处置，凝聚全域稳定工作合力。健全完善党委统一领导、本部部门协同督导、各单位属地管理的“大维稳”格局。严格落实领导干部“党政同责、一岗双责”，压紧压实业务部门“管业务就要管稳定”主体责任，做到业务工作与信访稳定同部署、同推进、同考核。

以源头治理为关键，发挥“一体化”优势筑牢稳定根基。公司党委坚持源头防控、前端治理，推动工作重心下移、力量下沉，从源头防范化解信访稳定风险。构建“维稳领导小组统筹、信访联席会议会商、维稳舆情联席会议研判、基层单位工作小组落实”的常态化工作机制，推动“双管”要求全面向基层一线、项目一线穿透延伸。督促所属单位严格落实属地管理责任，抓实前端风险排查、矛盾化解工作，全力实现“小事不出工地、大事不出企业、矛盾不上交”工作目标。督促指导各单位常态化开展矛盾纠纷排查，对排查出的问题建立台账、动态管控、销号管理。在特殊敏感时期，提前研判风险，周密制定预案，严格落实信访“零报告”制度，确保安全稳定万无一失。指导企业完善企地联动机制，加强与地方政府沟通对接，在政策解释、困难帮扶、应急处置等方面形成合力，做到发现在早、防范在先、处置在前。严格落实领导干部联系基层制度，通过专题听取汇报、现场会商研判等方式，深入了解矛盾症结，帮助企业厘清思路，协调解决实际困难。

以为民解难为宗旨，聚力攻坚彰显“双管”实效。公司党委始终坚守为民初心，坚持问题导向、结果导向，聚力攻坚信访积案、整治突出问题、健全长效机制，切实把“双管”责任成效转化为惠民实效、治理实效。将源头治理工作作为服务党和国家大局、维护企业大局稳定的有力之举，积极参与集团公司组织的专项工作，充分发挥本部督导协调职能，压实直属单位包保责任，个别案例提级协调、集中攻坚。始终将治理“双拖欠”问题作为重大政治任务和民生工程，成立工作专班，建立信息共享、督办转办、兜底保障机制。落实用工实名制、工资专户代发闭环管理，建立“预防排查—纠纷调解—分级处置—应急兜底”四道防线，压实项目首办责任，推动“双拖欠”治理从集中攻坚向常态长效深度转变。近年来，推动所属企业稳妥办理欠薪欠款信访事项331件次，重点督办46件、下沉督促解决6件，受理并化解上访、复查事项3件次。常态化召开维稳和舆情工作联席会议，研判形势、部署任务，对难以协调推动的重大问题及时提请党委会研究决策，以信访治理提质增效，助力企业治理体系和治理能力提升。

炼化工程公司党委将始终以践行“两个维护”的政治自觉，深入推进信访工作法治化建设，不断压紧压实“双管”责任，夯实稳定根基、提升服务群众质效，以高质量信访稳定工作护航公司“十五五”高质量发展，为集团公司全面开启二次创业新征程贡献力量。