李 娟 张 龙 谢 琳

10月18日清晨，石油工程建设公司江汉油建公司涪陵新区项目部党支部书记方亮，来到涪陵气田兴业L213试采站配套工程施工现场，督导水土保持施工情况。“加强全过程影像采集，补齐完善施工台账。”巡查中，发现现场施工工序影像留存不完整，作为该分包机组驻场党建指导员，他当即提出整改要求。

分包机组负责人付杰第一时间安排质检人员，对挖基槽、砌挡墙等各道施工工序全程拍照录像，同步补齐完善台账资料，快速完成闭环整改。这是该公司党委在分包队伍中推行党建指导员工作机制、充分发挥党员先锋模范作用的生动缩影。

直面痛点，探索治理新路

近年来，江汉油建公司先后承建涪陵气田、川气东送二线、长春—石家庄管线等多项国家级重点能源工程。参建分包队伍来源广、数量多，给现场分包管理带来不小挑战。单靠合同契约，虽然能约束分包机组的工期进度、规范施工流程，却难以打通思想管理、现场治理的“最后一公里”。自上而下的管理制度与工作指令，在分包末梢易出现传导衰减、执行打折等问题。

为彻底破解这个难题，今年以来，该公司党委在分包队伍中推行党建指导员驻场工作机制，择优选派重点项目党支部书记、总工程师、党员业务骨干进驻各分包施工一线。公司党委充分发挥“一个项目一座阵地、一名党员一面旗帜”的党建优势，让红色管理纽带延伸至分包治理末梢，全方位推动分包队伍实现思想同心、技能过硬、难题快解、履约高效、管理有序的管控目标。

“为压实党建指导员履职责任，公司配套出台《党建指导员履职情况月度跟踪表》，实现履职全过程闭环管控。”该公司党委书记文杰介绍，跟踪表细化明确政策宣讲、隐患排查、现场施教、履约纠偏、廉洁谈话、诉求协调等履职内容，专门设置“问题发现与整改成效”专项板块，让指导员履职可追溯、工作可量化、成效可落地。

截至目前，该公司34名驻场党建指导员扎根涪陵气田、川气东送二线等重点项目一线，累计解决优质履约、隐患整治、技能提升、后勤保障等一线实际问题56项。

驻场深耕，靠前破解难题

10月16日，在川气东送二线浙江段土建机组施工现场，拥有多年一线项目管理经验的党建指导员周书杨巡查分包机组时发现，管沟开挖作业中遭遇多处岩石层，进度骤缓。若不及时统筹调整，将导致后续焊接机组无作业面施工。

为解决这个问题，周书杨快速统筹现场施工力量，将焊接机组的挖机设备紧急调配至土建作业面支援施工，同步划分施工任务、核定机组工作量。通过跨机组资源联动调配，当日管沟开挖长度完全满足连续焊接施工条件，避免了焊接机组窝工，加快了施工进度。

同日，千里之外的广东粤电云河电厂项目联络线现场，党建指导员李巍全程参与土建机组基坑塌方应急演练。演练结束，他针对现场暴露的急救流程不熟练、处置衔接不顺畅等问题，现场点评、示范教学。同时，他还立足演练实效强化学用转化，面向机组宣贯安全生产标准化建设相关制度要求，灌输标准化作业安全理念，进一步增强全员安全意识，确保项目安全运行。

纽带牵线，凝聚共担合力

岗位场景各不相同，处理方式各有侧重，但党建指导员的使命始终如一：既要当好监督员，督安全、督履约、督廉洁；又要当好服务员，送技术、解难题、暖人心。长春—石家庄管线项目部党建指导员杜学龙，针对张家口地区秋冬施工瞬时风速常常超过8米/秒的现象，牵头协助机组研制模块化折叠防风棚，解决防腐补口预热温度难以稳定达标的难题，破除大风天气下防腐施工瓶颈，牢牢守住防腐施工质量，助力3个防腐机组获评国家管网“金牌机组”。

党员骨干沉在项目最前线，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、难题在一线攻克。通过把组织优势延伸到分包管理末梢，推动分包队伍从单纯的“合同履约方”转变为合作共赢的“项目命运共同体”，为项目优质履约凝聚起强大的攻坚合力。

短 评

王贵卿

党建引领不是抽象概念而是一线攻坚的强大动能。越是任务重、风险多、协同难的重点工程，越需要把战斗堡垒建在一线、把先锋力量沉在一线。江汉油建公司党委推行分包队伍党建指导员驻场机制，把党员骨干派到涪陵气田、川气东送二线等重点工程一线，既督安全、督履约、督廉洁，又送技术、解难题，有效打通了分包管理“最后一公里”。这一做法的可贵之处，在于把党建和业务深度融合，嵌入施工现场、工序管理、分包队伍日常运行，推动组织优势转化为治理效能。

从影像留存的立行立改，到跨机组调配设备避免窝工；从应急演练现场点评，到研制防风棚破除施工瓶颈，党建指导员不是“旁观者”，而是问题发现者、矛盾协调者、攻坚推动者。他们把制度要求落到具体工序，把服务保障送到作业现场，把党员作用发挥在保进度、抓质量、促安全、带队伍上，推动分包管理由单纯依靠合同约束，转向依靠组织凝聚、机制赋能。