韩 峰

安全是发展的前提，发展是安全的保障。齐鲁石化党委坚决落实集团公司关于安全生产工作的部署要求，严格落实中国石化总经理1号令、2号令，践行“怕学服想用”安全理念，扎实开展“安全管理强化年”行动，全力推进HSE管理体系运行，防范化解重大安全风险隐患，着力提升本质安全水平，推进安全生产形势持续向好，为企业高质量发展提供强有力的安全保障。

提高站位，完善抓安全长效机制

安全生产是实现企业基业长青的基本保障，是提升干部员工幸福感的基本保障，是深化改革、转型发展的基本保障。

为统一思想提高认识，公司党委围绕“六个不足、七个反思、六个为什么”深入组织开展全员大讨论、大反思，采取“十项断然措施”，在最短时间内扭转了安全生产被动局面；按照求真务实的原则，我们对照HSE管理体系要求，深入开展全员大学习、大培训、大整改，进一步理清职责、理顺机制、用好制度。

既然是安全“第一责任人”，就亟须知责、履责、尽责。为严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，对标对表HSE管理体系领导引领力十条要求，我们公司领导班子成员按照各自熟悉的专业承包二级单位，坚持下沉一级抓安全，保证了作业风险识别到位、安全措施落实到位，有效践行“有感领导”；各基层管理人员带头参加安全督查，研讨重大安全隐患整改措施，全面解决影响安全生产的突出问题，确保工作落实在一线，问题解决在一线，推动安全生产责任制落地见效。

我们深入贯彻落实新发展理念，在市场效益最好的时期决定对乙烯装置进行全停消缺，消除了装置隐患，解除了制约瓶颈，切实做到“不安全不生产”，抓牢了安全平稳运行主动权。在充分利用中国石化风险分析管理平台开展风险危害分析的基础上，我们编制了风险清单和应急处置方案，开展精准演练；聘请第三方开展全面安全生产诊断，抓好问题整改，做到了整改一项问题、消除一类问题，真正建立起全员抓安全、促发展的长效机制。

标本兼治，坚决遏制防范安全事故

越是安全生产形势好转，越要保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持标本兼治，强化本质安全，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，坚决防范遏制各类安全事故。

公司党委把全面提升HSE管理体系运行水平作为“五大提升”首要内容，组织开展HSE管理体系手册修订，健全审查与合规评价机制，对发现的问题深入开展溯源分析，立行立改，推动HSE管理体系要求全面融入各项生产经营活动、业务管理范围和标准作业程序。我们在岗位职责与安全环保职责融合的基础上纳入党建职责，定期组织开展岗位责任制暨HSE大检查，进一步促进了HSE管理体系的有效运行。

为全面消除风险隐患，我们切实落实安全生产二十条具体措施，领导干部带头抓好重点风险点承包管控，开展检维修、特殊作业等专项排查整治，列出清单、销项整改、形成闭环；作业前充分识别风险，逐项落实管控措施，严格做到“不安全不施工”；规范作业票证设计和许可审批流程，设立安全专项奖励基金，鼓励员工查隐患、纠违章，做到“事均关己，不可放过”。

直接作业环节、承包商管理是安全生产领域的薄弱环节，我们坚持从源头上加强防范化解重大安全风险，落实HSE绩效“一票否决”制度。明确两级承包商数量只减不增，不合格承包商坚决列入“黑名单”或直接清退。按照4个违章等级，统一了承包商安全记分和考核标准，提升自主管理水平，培养公司战略承包商队伍。

动真碰硬，锲而不舍强化责任担当

作为国有企业，必须坚持为党尽责、为党分忧，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以锲而不舍、动真碰硬的钉钉子精神抓好安全生产，以“时时放心不下”的责任感担当笃行，主动抓、主动干。

公司党委中心组坚持第一时间专题学习关于安全生产的重要论述，贯彻落实集团公司决策部署，领导班子成员结合岗位职责和公司HSE现状，细化研讨。我们以“安全管理强化年”行动为契机，对深层次问题抽丝剥茧、找准症结，拿出硬招实招，破除顽疾固症，锻长板、补短板、固底板，敢于做“黑脸包公”，做到既敢抓真抓，又会抓善抓。

做好“三基”工作，是石油石化行业的传家宝。我们坚持精力向基层集中、政策向基层倾斜、资源向基层投入、力量向基层聚集，扎实开展“信得过”班组建设，持续深化5S管理，修订全员岗位责任制，全员知责明责、履职尽责，筑牢安全前沿阵地。

此外，我们进一步做实了精准培训和全员练兵，深入开展全员能力提升行动，持续开展画流程、手指口述、应急处置等专项竞赛培训。2022年共举办各类培训217期，培训2.1万人次，组织全员空气呼吸器佩戴培训，举办首届操作法竞赛，近8000人参加上岗取证考试，5200多名承包商人员参加入厂集中考试，将技能软实力变成支撑企业发展创效的硬本领。我们还特别加强“135”应急处置培训，组织开展“双盲”事故应急演练，紧急情况下向一线员工充分授权，做到第一时间避免安全生产事故，坚决筑牢防线、守住底线。

（作者系集团公司副总工程师兼齐鲁分公司代表、党委书记）