周美云 贺小滔

中国石化集团公司资本和金融事业部通过资本加速推动科学技术转化为生产力，全力孵化培育石化系“专精特新”企业，在石油勘采高端装备、智能环保和化工高端设备、高性能复合材料、工业物联网平台等领域共孵化落地四家项目公司，积极助力实现高水平科技自立自强，以高质量产融结合推动集团公司高质量发展。

强化顶层设计，为科技成果转化提供坚实的组织保障和系统的运行体系

编制印发《中国石化资本助力科技成果转化常态化工作方案》，力争到“十四五”末落地10项科技成果，五年内培育出至少一家符合“专精特新”标准或新三板挂牌条件的企业。同时编制《资本助力科技成果转化工作指引》，进一步明确工作流程，规范工作程序。

组建专项工作领导小组，提供组织保障。由集团公司党组领导担任组长，资本和金融事业部、科技部相关负责同志任副组长，成员部门包括总部相关部门和企业。领导小组定期召开会议，听取重点孵化项目孵化计划和进展；研究和决策资本助力科技成果转化机制建设、制度创新等重大事项；协调各方资源助推科技成果转化。

组建专门投资团队，提供人才保障。中国石化资本公司组建战略投资部，恩泽基金设立科技成果转化孵化专岗，负责推动科技成果转化类项目的投资和孵化培育。

研究制定“内+内+外”孵化策略，为项目挖掘提供机制保障。第一个“内”即围绕集团公司内部八大科研单位的科技成果进行孵化；第二个“内”即围绕集团公司内具备“专精特新”潜质的企业项目进行孵化；“外”即关注与中国石化有战略合作的高等院校、科研院所的创新项目和技术。产业资本方与技术持有单位建立定期沟通机制，及时发现并挖掘具有孵化培育潜力的科技成果。

捋顺关键节点，打通资本助力科技成果转化全流程

明确孵化项目遴选入库标准。事业部借鉴国内外成功孵化案例和高新企业发展路径，初步明确了知识产权清晰、非主责主业核心技术、产品市场前景广阔、具备“专精特新”潜质及引战意向明确等项目入库标准。

建立重点孵化项目立项标准。把项目技术竞争力、前期示范或推广情况、技术骨干创业意愿、潜在市场空间、经济效益预期等方面，作为产业资本方筛选重点孵化项目的立项标准。

实现各参与主体同频决策。孵化项目涉及技术拥有方、产业资本方，以及外部投资方等多个投资和决策主体，各方由串联变并联，努力做到投资决策基本同步。

建立定期汇报机制。领导小组办公室负责组织落实工作部署，按月编制工作专报，定期报送集团公司领导和相关部门，推动项目进展。

探索多部门协同模块化赋能机制，提升资本助力科技创新的整体效能

资本助力科技成果转化工作“点多线长”，涉及项目筛选、股权结构设计、投资者引入、公司治理、产品规划、财务测算、中长期激励等多个方面，且没有成熟经验可借鉴。资本和金融事业部负责统筹推进资本助力科技成果转化的各项管理和协调工作，总部相关部门依据工作职责协同推动科技成果转化，产业资本方履行内部投资立项及投资决策程序。

项目公司在成立初期往往面临市场拓展能力不足、启动资金不足及技术研发迭代压力大等难题，探索对项目公司发展有利、对技术创新有利、对产业发展有利的多部门协同模块化赋能机制至关重要。

在实践过程中，技术持有单位股东方积极推进项目公司中后台集约化建设，为孵化企业提供专业化、数字化、集约化服务支持。相关部门为项目公司提供市场开拓、工程资质、内部优势产品申报等方面的支持，帮助项目公司形成内部市场促进研发、研发支撑产业发展的良性循环。产业资本方帮助完善公司治理，建立健全有效的内控制度体系，对项目公司进行动态考核。

模块化赋能机制可充分发挥一体化优势，各部门与企业协同合作并发挥“大兵团”作战优势，有利于技术人员专注于产品研发迭代、项目公司快速增强“自我造血”能力，从而打通科技创新与市场需求壁垒，耦合科技创新与产业发展双轮驱动，不断推动科技成果从实验室走向生产线。

充分发挥产业资本“内部投行”职能，积极探索模式创新

中国石化围绕石油化工全产业链储备了大量优质科技创新成果，围绕主责主业的技术转化体系较为成熟，但仍存在两个共性问题：一是科研团队商业化运营经验不足，在产品规划、市场开拓、财务规划等方面经验不足；二是项目公司股权结构设计、公司治理体系建设等领域存在短板。

资本公司探索发挥“内部投行”职能，推动科技成果转化和落地。一是引入战略投资者。根据市场开拓、技术研发等需求在产业链延伸或技术互补等具有协同的领域开展引战，共同深入探讨项目孵化难点和后续发展需求。二是设计股权架构。协助设计项目公司股权结构、各方持股比例及公司治理架构。三是优化投资方案。协助优化项目公司运营必需的技术、管理、市场、财务等要素，协助搭建经营管理团队。四是协助谈判。协助技术持有方就交易方案与合作方谈判，协助拟定股东协议、公司章程等交易文件。五是梳理市场开拓策略和财务规划。协助技术持有方制定项目公司财务规划及项目公司市场开拓策略，从孵化全生命周期为技术持有方提供解决方案。六是为投后赋能。发挥平台作用，链接被投企业和主业企业，为项目公司在发展初期的产品研发、市场开拓、资本运作等提供赋能服务。七是开展外部合作伙伴的尽职调查。

第一作者系中国石化集团公司资本和金融事业部总经理，中国石化资本公司董事长、党委书记；第二作者系资本和金融事业部副总经理