为什么说中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠？

中央八项规定是新时代制定的第一部重要党内法规，是党中央立下的铁规矩。制定中央八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、全面从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。习近平总书记深刻指出，“既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的”“规矩是起约束作用的，所以要紧一点”。不加“试行”两字，用“一律”替换“一般”，显示了党中央的坚决态度，也表明这个规定是刚性的，是硬杠杠。

制度约束是刚性约束，既然出台了，就必须令行禁止。习近平总书记强调，我们作这个规定，不是为了作秀，不是为了沽名钓誉，就是要老老实实去做。抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，以上率下、率先垂范，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。

风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。尽管党中央三令五申，仍有人不把中央八项规定精神当回事，顶风违纪行为时有发生，隐形变异现象潜滋暗长，风腐问题紧密交织，防反弹任务依然艰巨，铲除形式主义、官僚主义顽疾还任重道远。群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿，最盼望的是常抓不懈、保持长效。中央八项规定堤坝是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不断巡堤检修、培土加固。要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。要紧盯不放、寸步不让，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。

改进作风为何强调自上而下、以上率下？

风成于上，俗化于下。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。改进作风必须自上而下、以上率下，形成“头雁效应”。

群众看领导，党员看干部。在作风建设方面，领导干部带好头是无声的示范。上头以身作则，带头破除歪风邪气，下面就会跟着来、照着做，不正之风就转得快、改得彻底。反之，上有所好，下必甚焉。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下面就会投其所好；上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。

在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。领导干部带头冲在前、干在先，层层示范，是做好各项工作的重要方法，也是我们党走向成功的关键。革命战争年代，喊一声“跟我上”和吼一声“给我上”，一字之差、天壤之别。新中国成立以后，也是因为我们党有一大批像焦裕禄、谷文昌、杨善洲、张富清这样的英雄模范率先垂范，才团结带领人民群众不断开创各项事业发展新局面。党的十八大以来，中央八项规定之所以能够取得立竿见影的效果，秘诀就在于发挥“关键少数”的“关键作用”。以习近平同志为核心的党中央坚持自上而下、以上率下，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

领导干部带头，是具体的而不是抽象的、全面的而不是有选择的、一以贯之的而不是虎头蛇尾的。领导干部要深刻认识自身的责任，时刻保持警醒，经常对照检查、检视剖析、反躬自省，以“钉钉子”精神带头纠“四风”树新风。要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系等方面带好头、尽好责。要树牢造福人民的政绩观，带头走好新时代党的群众路线，纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，切实为基层减负，以作风转变促工作落实。

来源：中央纪委国家监委网站