广州石化扎实推进“精准脱贫”工作

    2010年起，广州石化积极响应地方政府扶贫工作，共计投入资金751.5万元开展三轮扶贫工作，彰显大企业的责任与担当，连续两轮被广东省委、省政府评为“双到”扶贫工作优秀单位

    “以前一到刮风下雨天，破旧的石棉瓦房到处漏雨、四面进风，都不知道怎么办；驻村扶贫工作队进村后，帮助我家建起了混凝土楼房，以后再也不用担心刮风下雨天了。”在危房改造后的混凝土楼房前，彭洞村贫困户彭志辉的妻子在向前来调研的广州石化党委书记丘仲宜讲述扶贫工作队进村后对自己家帮扶的点点滴滴时，连夸党的扶贫政策好，动情处还流下了感动的泪水。

    1月12日，广州石化党委书记丘仲宜率公司扶贫工作组成员，到对口扶贫村——兴宁市水口镇彭洞村，传达学习党的十九大精神，调研了解“精准脱贫”工作推进情况，并与村干部就如何进一步做好“精准脱贫”进行座谈交流，谋划未来发展。

    彭洞村位于梅州市兴宁市水口镇北部，辖7个自然村，共18个生产队，在册户数491户，人口2586人，没有村集体收入，贫困户的纯收入不足4千元。

    为落实新时期“精准脱贫”的决策部署，根据广东省委、省政府的要求，2016年4月，广州石化正式派驻工作队对口帮扶兴宁市水口镇彭洞村。驻村扶贫工作队进村后，紧紧围绕“精准脱贫”工作要求，做好精准识贫、建档立卡工作，科学制定帮扶规划，共投入资金近200万元用于扶贫项目，通过实施产业光伏发电、村道路硬底化、水利水圳清理、建设村卫生站、村容村貌整治、贫困户农业技能培训、贫困户产业扶贫以及扶贫助学等，扎实推进“精准脱贫”工作，彰显了大企业的责任与担当，树立起良好的企业形象。

    2016年，彭洞村政策兜底脱贫贫困户50户98人，2017年脱贫20户68人，脱贫率达71%。

    精准识别 一户一策

    走进彭洞村驻村扶贫工作队队长、广州石化驻村干部黄六生的办公室，最显眼的是两个大书柜里放满的整整齐齐的资料。这些资料都是彭洞村“精准脱贫”的贫困户档案卡，一共88个文件盒。

    为切实做好“精准脱贫”定点帮扶水口镇彭洞村工作，广州石化成立了“精准脱贫”工作领导小组、工作小组和扶贫工作队，派工作经验丰富的干部驻村。工作领导小组组长由公司党委书记担任，工作组坚持每半年一次到村指导扶贫工作。2016年4月以来，已先后5次到村指导和协调“精准脱贫”工作。

    精准识别是“精准脱贫”的前提和基础。为做好精准识别工作，黄六生和村干部一道，按照“六个精准”和贫困人口全覆盖的工作要求，参照“四看、五优先、六进、七不进”的精准识别方法，对贫困对象重点走访核实，核对贫困户基本信息、核对贫困户识别程序、核对贫困户贫困状况等。

    为确保精准识别工作真正“精准”，黄六生在镇村提供的92户贫困户名单的基础上，扩大摸查范围至150户。通过多轮识别，原有的92户中有12户因不符合条件被退回，并补充进了符合条件的8户。经过五轮民主评议并公示后，最终确定了贫困户88户222人。

    为实现精准识别，“一户一策”，驻村工作队反复征求贫困户帮扶措施意愿和意向发展产业，并征求村委干部意见和可行性帮扶措施，规范精准脱贫户资料，全面制定完成了村、贫困户的三年规划和年度计划，并录入系统。

    在“精准识别”工作中，黄六生共花了4个月时间，期间每天要完成4-5户的上门摸查走访，两个半月吃住在村里，白天时间不够，就利用晚上的时间。

    “驻村工作队不仅自身工作扎实，积极推动‘精准脱贫’工作，而且带动了我们村干部工作作风的转变。”彭洞村党支部书记、村委会主任彭召君对扶贫驻村工作队和广州石化驻村干部黄六生给予高度评价。

    “从繁华的省城来到偏僻的农村，最难忍受的是寂寞，但通过自己一点一滴的工作，能让贫困老百姓提前过上好日子，心里非常踏实。”整天跟当地老百姓一起工作、生活，黄六生的普通话中也溶进了浓浓的地方客家口音。

    精准帮扶 内生动力

    广州石化驻村扶贫工作队认真贯彻“扶真贫、真扶贫、真脱贫”以及“六个精准”的要求，积极落实“精准脱贫”政策和基本保障措施，让中央“精准脱贫”的好政策真正落实到贫困百姓的心坎上。

    积极落实教育帮扶，对认真细致调查走访后确定的贫困户49名在校读书子女按500-3000元的标准进行帮扶，2016年4月以来，广州石化用于全村扶贫助学资金合计34.01万元；落实节日慰问，中秋、国庆和春节前，驻村干部都要到贫困户及80岁以上的老人和重病村民家中走访慰问和座谈，发放慰问金和慰问品。2017年，广州石化发放慰问金和慰问品价值合计14.58万元。

    “半天还没到，已经发电100多千瓦时，发电多一点，村里的收入就多一分。”在光伏发电扶贫项目现场，彭洞村党支部书记、村委会主任彭召君拿出手机，通过APP软件查看光伏发电的实时电量。

    在积极落实贫困户基本保障措施的同时，驻村扶贫工作队想方设法进行产业帮扶，增加贫困村的“造血能力”。2017年7月，广州石化投入66万元在村里的小学及村委房顶安装71千瓦光伏发电扶贫项目。该项目已于8月20日并网发电，平均每日发电量300多千瓦时，每年预计收入7.5万元，改变了该村没有集体经济收入的状况。

    为增强贫困户脱贫内生动力，驻村扶贫工作队积极推动贫困户发展家庭种养殖，鼓励贫困户产业脱贫，促进家庭增收。2016年，对53户有劳力户每户投入1000元种养扶贫资金，共养鸡4000只，养鸭11000只，养羊20只，养牛10头，养鱼15000尾。2016年，53户种养贫困户每人人均增收3500元。

    为提升贫困户的技能，增强脱贫信心和决心，驻村扶贫工作队积极组织开展劳动技能培训，邀请兴宁市畜牧业专家、村种养大户为村扶贫户进行农村实用技术种养培训；工作队还带领村民小组长及部分贫困户到福建上杭县九洲村蜜雪梨基地及蕉岭农村示范村考察。目前，已有20家贫困户种植了2680棵蜜雪梨树苗。

    此外，驻村扶贫工作队积极落实就业帮扶，对就业贫困户每户提供1000元的就业鼓励金，目前，全村已经有50人在工艺厂、工业园就业；2016年7月，广州石化消防支队联合广州金浦劳务公司联合到水口镇招聘消防队员，通过面试和考核，最终有24人成功就业，成为广州石化的消防队员。

    精准规划 持续发展

    2017年8月2日，广东省召开了全省新农村建设启动电视电话会，提出要用10年时间将全省2277个贫困村建设为新农村示范村，其中到2021年要基本完成新农村基础设施建设。

    水口镇政府邀请深圳市铁汉生态环境股份有限公司为彭洞村制定社会主义新农村规划，确保农村建设“留得住绿水青山、系得住乡愁”。目前，该规划已经通过村理事会讨论，前期“三清三拆三整治”工作正在推进中。

    广州石化认真贯彻落实中央、省、市“精准脱贫”工作要求，大力投入基础设施规划和建设，推进社会主义新农村示范村建设。

    加大公共服务设施建设投入力度，为彭洞村发展奠定基础。广州石化支持8万元用于村卫生站建设，支持4.74万元用于村级公共服务中心建设、支持3万元用于彭洞村小学设施完善，支持3.74万元用于村党支部开展基层建设。

    强化基础设施建设，为“美丽乡村”建设插上“翅膀”。在做好社会主义新农村规划的基础上，广州石化投入30万元引导资金帮扶开展村内道路硬化，帮扶15万元开展农村水利建设，投入10万元整治村容村貌，积极参与和支持彭洞村社会主义新农村示范村建设。

    “‘精准脱贫’是中央今后3年的三大攻坚战之一，广州石化驻村扶贫工作队要和地方政府一起，不断探索适合彭洞村‘精准脱贫’的长效机制，积极推进彭洞村社会主义新农村示范村建设，为乡村振兴战略实施贡献力量。”广州石化党委书记丘仲宜说。

    自2010年开始，按照广东省委省政府的统一部署，广州石化以中国石化的名义，积极响应地方政府扶贫工作安排，共计投入资金751.5万元开展三轮扶贫工作。2010年-2012年，广州石化对口帮扶清新县石潭镇联滘村，经过3年努力，联滘村摘除了多年“贫困村”的帽子，村集体与贫困户全面脱贫，村集体经济收入达到8万元/年，贫困户年收入人均达到6300多元；2013年-2015年，广州石化对口帮扶五华县长布镇中心村，通过近3年的帮扶工作，中心村集体与贫困户全面脱贫，村集体经济收入达到7.68万元/年，贫困户年收入人均达到7100多元并稳步上升，均超过省委省政府的检查验收标准。

    在广东省委、省政府组织的年度考评中，广州石化连续两轮被评为“双到”扶贫工作优秀单位；两任驻村干部易学通、吴志坚均被评为优秀驻村干部。(记者 王连轩 黄敏清)