销售华南：率先推行高后果区区长制

2018年11月26日，中国石化销售有限公司华南分公司发布了《人口密集型高后果区区长制实施方案》，任命了61名区长，其中1名公司总区长、8名管理处区长、52名输油站区长，这标志着销售华南正式在全公司范围内推行人口密集型高后果区区长制，这是中国石化率先推行人口密集型高后果区区长制的一家单位。

方案明确，公司总区长对本企业所属人口密集型高后果区管道保护和安全管理负总责。管理处区长对管理处辖区内人口密集型高后果区管道保护和安全管理负直接责任；负责组织制定“一区一案”，明确责任、防范措施、现场处置方案和应急物资等；负责组织排查各类隐患问题，编制整改计划。输油站区长负责制定辖区内人口密集型高后果区的“一区一案”；负责辖区内人口密集型高后果区日常巡查、维修维护等管控工作；负责排查各类隐患问题，配合管理处做好问题整改。

销售华南分公司将充分利用信息化手段，建设管道人口密集型高后果区监控检测平台，积极利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术，加强对人口密集型高后果区的动态监测监控，2019年5月底前完成Ⅲ级人口密集型高后果区视频监控安装，2019年底完成风险较高的Ⅱ级人口密集型高后果区视频监控安装，剩余人口密集型高后果区于2020年前完成视频监控安装。

同时，销售华南分公司将人口密集型高后果区管控纳入安全生产考核内容，公司负责对管理处区长进行考核，管理处负责对输油站区长进行考核，考核结果作为领导干部年终考核的重要依据。为了加强舆论监督，各管理处将通过主流媒体、公示牌、微信公众号等方式向社会公告区长名单、职责、高后果区概况、防范措施、监督电话等内容，接受社会监督。

目前，销售华南分公司有350个人口密集型高后果区，其中，Ⅲ级57个、Ⅱ级293个。这些人员密集型高后果区是管道的重要风险点，也是社会公共安全共同关注的焦点。为此，销售华南分公司坚决落实企业主体责任，推行“五个一”的管理模式：每处至少设置“一个视频监控点”，实时监控，动态掌握现场情况；管道巡护人员坚持每天“一巡查”，巡查现场存在的问题；每月“一飞检”，通过采用无人机对高后果区巡查，检查现场的变化；坚持每季度“一通报”，通过对高后果区管理情况进行检查评估、通报，持续提升管理水平；每年“一更新”，每年对高后果区重新进行评估，确保重点管理部位及时、有效。（钟吉森 刘强）