销售华南：“五四三管控法”盯牢高后果区

“徐处，这次你还兼任区长啦。”

“对呀，深感肩负的责任和压力更大了。”

11月26日，刚刚参加中国石化销售华南分公司2018年第42次周安全生产例会上，贵阳管理处处长徐庆春又多了一个新的头衔，当上了贵州省境内中国石化成品油管道高后果区的区长。

随着十三年的管道运营，国家城镇化战略的实施，销售华南6000多公里的成品油管道沿线，许多原来稀无人烟的空旷地带，已蛻变成人口密集区域。目前，销售华南共有350处人口密集型高后果区，其中，Ⅲ级57个、Ⅱ级293个，管道面临的风险持续增加。为此，销售华南坚决落实企业的主体责任，率先推行人口密集型高后果区“区长制”，实施“五四三管控法”，进一步强化管理，盯紧高后果区确保风险可控。

“高后果区是各级政府监管、社会关注的对象，也是安全管理的重点。及时、准确掌握人口密集型高后果区状况，抓好高后果区和高风险点的分级管控，是我们义不容辞的主体责任。” 新上任的“徐区长”不禁发出这样的感慨。

“五个一”防控到位

深圳市南山区北环大道以北到月亮湾大道之间，人口密集，每天来往车辆络绎不绝，涵盖4处三级高后果区，是销售华南的最大风险点之一。按照“区长制”方案，公司总区长要对公司所属人口密集型高后果区管道保护和安全管理负总责。公司总经理田中山责无旁贷成为这里的承包人。

“田总利用周末到这里检查督促，指导推进管道完整性和智能阴保桩的建设，促成了深圳市首次油气管道大型政企联合演练，确保三级高后果区实现安全可控。”销售华南深圳管理处处长王现中经常到这里巡线，非常熟悉这一带的情况。

现在，销售华南正在推行“五个一”的管理模式。每一处高后果区至少设置“一个视频监控点”，管道巡护人员坚持每天“一巡查”，使用无人机每月“一飞检”，坚持每季度“一通报”，每年“一更新”，这为实现高后果区的规范化管理,做好高后果区风险管控提供了强有力的基础支撑。据管道管理处处长杨大慎介绍，下一步，销售华南将全面推行高后果区的标准化管理，进一步提升高后果区的风险管控水平。

销售华南高度重视高后果区风险管控的企业主体责任，坚持领导率先垂范，管理处、输油站层层压实责任的工作格局，并将责任落实情况纳入考核指标，从严从细抓好落实。“我们要大力推行 ‘五个一’ 的管理模式，把人员密集型高后果区管控到位。”销售华南管道管理处处长杨大慎深感责任重大，他表示，要千方百计确保安全。

“四色图”一目了然

为推进高后果区管道风险分级管控纵向深入发展，销售华南通过智能化管线管理系统建立了“红、橙、黄、蓝”分色风险分布图（四色图），针对不同风险等级，对应制作“一风险一手册”和应急预案。

“根据四色图的标识，一看就知道风险大小。然后，我们推行分级管控，实施差别化和精细化管理。” 杨大慎介绍，国家标准要求的风险识别频次为18个月1次，而销售华南则每12个月1次，严格进行风险识别。

销售华南对高后果区实施差别化管控，对甄别的1012处一级、二级、三级高后果区，采取针对性的“一区一案”管理措施，对于三级高后果区实施24小时无缝高清监控，拍摄720度全景映像，定期比对，抓实风险消减。

销售华南将全生命周期的管理模式，运用到管道建设期的高后果区风险评估中。新建湛北管道全长246公里，管道沿线涉及海域、林场、人口密集区，识别评估结果表明，湛北管道高后果区共66处，其中Ⅰ级高后果区14处，Ⅱ级高后果区40处，Ⅲ级高后果区12处。

“每一个高后果区建设期都要识别出来，并针对性地制定管理举措，这对于湛北管道建设和建成后的日常管理至关重要。”湛北项目部经理郭啟辉对此感受颇深。

“三维度”不留死角

目前，销售华南采用“三维度”立体交叉的方式，对高后果区进行全方位、全覆盖管控。

“天空有无人机，地面有人工巡线，地下有光缆监控，中控室还有实时监控，及时跟踪掌握每一个高后果区的动态，不留下一个死角。”管道管理处副科长李伟是一个无人机的高手，对天空、地面、地下“三维度”管控做了这样的解释。

销售华南在2015年率先组建无人机大队，通过高空视角对管网中的高后果区进行巡查。“我们对人口密集型高后果区会重点加大飞行频次，每一次飞行后，专业人员都要根据记录的飞行数据，观察高后果区周边环境的变化，并对数据进行分析整理。”在李伟心里，无人机飞行对高后果区的管控尤为重要。

走进销售华南调控中心，周世骏正聚精会神地盯着屏幕，他饶有兴趣地介绍起智能化管线管理系统：“无论在哪里，只要通过此系统，就可以调出某段高后果区管线本体、附属设施和站场等信息，管道附近的鱼塘、道路、房屋甚至居民活动，均清晰可见。”

科技创新，是销售华南防范高后果区风险的利器。除了无人机巡线、智能化管线管理系统，销售华南还结合泄漏监测系统、视频监控等先进技术手段，构建了管道人口密集型高后果区监控平台，实时动态反映高后果区的管道运行状况。

“我们在实践中摸索出来的‘五四三管控法’，保障了我们全面感知高后果区状况，有针对性地实施管道维护与管理，效果不错。”销售华南尽管有上千个高后果区，目前都处于可控状态，对此，销售华南总经理田中山不禁给“五四三管控法”点赞。（钟吉森 王垚）