河南油田：瞄准“思想病灶”做实“政治体检”

中国石化新闻网讯 “2016年，2名领导在责任区巡回检查中未提出存在不足和要求；领导班子成员‘一岗双责’汇报，未就党建与生产经营融合情况查找不足……”1月8日至13日，河南油田党委第二巡察组连续到几家被巡察单位反馈党委巡察情况，指出了几家单位存在的问题。

从2016年以来，认真巡察各单位党委工作并反馈巡察情况已经成为河南油田党委的常态化工作。河南油田党委各巡察组组长把党委巡察工作形象地比作“政治体检”。

各级领导班子的执行力如何提高？“一岗双责”责任如何落地生根？3年来，河南油田党委按照集团公司的要求，坚持问题导向、效果导向推进巡察工作，坚持 “回头看”深化巡察工作。持续改进党委巡察方法，发现并解决了一批突出问题，实现了3年对直属单位巡察全覆盖的工作目标，各单位管党治党工作成效大幅提升。

“明察暗访”找准问题

“谈谈你对你的主管领导的印象，要多谈缺点，少谈优点。”每到一个单位，党委巡察组都会找基层员工座谈交流，了解基层员工对单位、部门领导的看法。

找基层员工座谈交流，只是党委巡察组了解各二级单位领导班子及其成员管党治党责任落实情况的方式之一。

为了全面准确地评价被巡察单位的领导班子及其成员，河南油田党委选择巡察工作人员时，尽量选取各专业、各层面的巡察人员。目前，油田党委巡察组成员囊括了6大专业。河南油田党委任命巡察组长时，也结合被巡察单位的实际，甄选具有相应业务知识和专业技能的人员担任组长，以提升发现问题的能力。

党委巡察组紧盯“关键少数”，综合采取个别谈话、查阅资料、现场测试等多种方式，精准了解情况，反复核实证据，确保“政治体检”准确到位。

去年4月26日至5月10日，河南油田党委巡察组在某单位巡察期间，接到群众举报，反映本单位某科室科长有违规违纪行为。巡察组及时将问题线索移交油田纪委（监察处），并多方调查核实，发现举报问题属实。于是，给予被举报人党内警告处分，收缴了违规收受的礼金。

“政治体检不找准‘病灶’就起不到体检的作用。”河南油田党委第二巡察组组长谢辉如是说。

在“重点问题”“敏感”问题上，党委巡察组既直击要害，又慎之又慎。3年来，河南油田党委巡察组聚焦各级领导干部住房、公务接待等重点领域、重点业务，开展专项巡察，直击要害。在“重点问题”“敏感问题”露出苗头时，就严格控制，迅速解决。3年来，河南油田党委先后对18个直属单位进行了常规巡察，对4个机关部门、3个驻外机构和油田宾馆开展了专项巡察，实现了对直属单位巡察的全覆盖。针对巡察发现的问题，先后制定整改措施761个，修订完善制度67项，挽回经济损失24.51万元，提醒谈话28人次，通报批评6人，干事创业、清正廉洁的氛围逐步形成。

“警示教育”提升“治本”成效

“被巡察单位的这些问题，每个单位都要重视。如果有同类问题，自觉整改；没有同类问题，持续提升管党治党能力。”在河南油田去年召开的警示教育大会上，河南油田党委负责人严肃地要求各单位、各部门党委负责人、纪委负责人要对照被巡察单位存在的问题，举一反三，自我剖析，提升管党治党能力。

3年来，河南油田党委按照“一家被巡察，大家受教育”的工作思路，积极推进党委巡察成果的转化。每轮巡察结束后，都要在党群工作例会上公开通报巡察发现问题，组织被巡察单位在一定范围内进行党内外公开，接受职工群众监督。针对党委巡察发现的共性问题，专题召开警示教育大会，通报问题，分析原因，要求各单位结合实际开展自查自纠。对涉及“四风”方面的问题，以及具有普遍意义的突出问题，按照管理权限和组织程序，及时移交相关业务部门，在全油田范围内集中整治。

去年的警示教育大会上，通报了某单位 “招投标管理不规范”问题。某单位根据巡察组整改标准和时限要求，迅速整改相关问题。其他单位也举一反三，认真查摆并积极整改合同倒签、工程分包等问题。今年的党委巡察工作中，此类问题基本得到杜绝。

油田纪委（监察处）负责人说，警示教育既提高了巡察工作效率，又起到了很好的震慑作用。

“回头看”防止问题再 “反弹”

“从严治党一直在路上，任何时候都不能松劲。”今年，油田党委选择采油二厂开展巡察工作“回头看”后，该单位党委负责人表态发言时这样说。

为确保巡察整改工作落实落地，去年起，河南油田党委探索开展党委巡察“回头看”，既对问题整改和追责问责情况跟踪督导，又对新出现问题进行监督，持续形成“再震慑”。

为确保反馈意见真正落实落地，河南油田党委建立并严格实行巡察整改“两反馈、三纳入”制度。把巡察发现问题既向被巡察单位反馈，又按问题类别，向责任处室反馈，督促机关部门和基层单位上下联动，整改问题。与此同时，油田党委将巡察问题整改落实情况分别纳入党委工作考核、纳入纪委书记述责述廉评议、纳入部门绩效考核，压实了党委、纪委和业务部门整改责任，有力推动了巡视巡察问题整改落实。

采油一厂在巡察组反馈后的第二天，就立即根据巡察组反馈的5方面22个问题，对照整改，3个月内，就制定相应整改措施141条，问题整改完成21个，违规款项全部主动退缴。

（常换芳 康东）