集团公司2018年纪检监察工作综述

“六个聚焦”推动全面从严治党向纵深发展

——集团公司 2018年纪检监察工作综述

本报记者 徐 徐 王一冰

    激浊扬清，廉风劲吹。2018年，集团公司党组和党组纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委国家监委、中央组织部、国资委党委部署，坚持稳中求进工作总基调，找准定位、主动作为、推进改革、全面履职，推动全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。根据中央统一部署要求，集团公司党组积极推进公司纪检监察体制改革，中央印发文件明确党组纪检组更名为纪检监察组，集团公司纪检监察工作创出新成效，开启新篇章。

    聚焦强化政治建设，政治统领作用充分发挥。集团公司始终坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”。在坚决落实中央决策部署上，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定印发《关于贯彻落实〈中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉实施办法》，落实向党中央请示报告制度，强化贯彻执行。在深入肃清流毒影响上，牢固树立正确的政绩观发展观，科学做出“两个三年、两个十年”战略部署，扎实推进年度33项重点任务落实落地，持续深化中央巡视反馈问题整改，对2015年140条整改措施逐项“回头看”，制定深化整改措施并加强督办，推动落实见效。建好用好领导人员廉洁情况“活页夹”，对726名党员干部进行廉洁筛查，集团公司选人用人满意率逐年大幅提升。在严肃党内政治生活上，制定《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》，集团公司领导班子民主生活会开出高质量，认真落实领导干部双重组织生活、基层联系点等制度，全面督促指导直属单位领导班子民主生活会，党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。

    聚焦纠正“四风”，企业风气更加清正。一年来，集团公司党组带头落实中央八项规定精神和党组实施细则，各级纪检监察机构认真开展监督检查，对系统内78家驻京办（联络处）进行全覆盖专项检查，坚决查处和纠正违规违纪问题。针对整治形式主义官僚主义，研究制定《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》，在全系统组织开展以“深入纠‘四风’、持续转作风”为主题的集中宣传教育活动，推动两级机关落实“马上就办”，坚持越往后执纪越严、处理越重，聚焦突出问题强化监督执纪。

    聚焦精确施治，减存量遏增量成效显著。2018年，集团公司对中央纪委、中央巡视交办问题线索依规处置、科学量纪，专题处置重信重访，党的十八大以来的暂存件全部处置完毕，问题线索存量得到有力削减。精准运用“四种形态”，由公司领导班子成员对党组管理的领导人员进行提醒约谈或诫勉谈话，制定《中国石化干部函询及采信反馈办法》， 2018年信访举报量明显下降，降幅在央企中位居前列。为扎实做好“后半篇文章”，集团公司召开警示教育大会，开展反腐倡廉宣传教育月活动，举办党规党纪专题辅导讲座，努力把查处效果转化为治理效能。

    聚焦提升治理效能，“大监督”深度广度不断拓展。注重运行协调，集团公司监督委员会不断完善工作规则和相关机制，实施季度例会制度，监督资源整合有效。强化日常监督，紧紧抓住领导人员“关键少数”，全面掌握领导人员“活情况”。深入推进改革探索，率先主动对接20多家省区市纪委监委，制定公司深化纪检监察体制改革实施方案。

    聚焦发现和解决突出问题，巡视巡察卓有成效。党组认真落实中央巡视工作方针，全年共对56家直属单位开展巡视，并启动党的十九大后对部分单位的新一轮巡视。组织实施更加科学有效，研究起草党组巡视工作规划和党委巡察工作指导意见，修订《党组巡视工作办法》和《关于被巡视单位党委配合党组巡视工作的规定》。整体性权威性显著增强，把巡视和审计、纪检监察、组织人事监督、党建考核等通盘考虑，统筹协调安排监督检查，减轻基层负担、提高监督实效。

    聚焦践行忠诚干净担当，队伍自身建设进一步加强。持续优化队伍结构，在干部队伍“大池子”里选人用人，坚决落实纪委书记提名考察以上级纪委会同组织人事部门为主，把敢监督善监督的干部选拔到纪委书记岗位。持续提升素质能力，各级纪检监察机构加强学习，及时掌握上级新部署新要求。同时，优化纪委书记、副书记专题培训，全年分层分类培训各级纪检监察干部6000多人次。不断改进作风形象，进一步规范纪检监察机构议事决策程序，集体研究处置问题线索，带头把监督执纪权力关进制度笼子。组织纪委书记现场述职，首次对130家直属单位纪委书记进行履职专项考核。