销售华南“三改进”搭建万里平安管道

中国石化新闻网讯 销售华南始终将本质安全放在首位，提高政治站位，坚持“发展绝不能以牺牲安全为代价”，以“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”为主线，时刻牢记安全生产主体责任，改进安全管理模式、改进安全管理机制、改进安全技术手段，全面推进“科技强安”，奋力搭建平安管道。

改进安全管理模式

销售华南创新推行人口密集型高后果区“五个一”管控模式。对于人口密集的高后果区每处至少设置一个视频监控点，实现实时监控，掌握现场动态。管道巡护人员坚持每天一巡查，及时发现现场存在问题。每月采用无人机对高后果区进行巡查，及时发现地形、地貌变化。通过每个季度对高后果区进行专业检查通报，持续提升专业化管理水平。每年对人口密集型高后果区进行重新量化评估。

他们创新推行“建管一体化”管理新模式，组建高素质的专业团队，负责新建管道项目从建设到生产运营阶段的全流程、一体化管理，有效解决了传统“建管分离”模式弊端，明显改善了新建管道投运初期因施工质量和设计缺陷导致安全问题高发的顽疾。

同时，他们全面推行输油站区域化管理模式改革。自2016年起，紧紧围绕输油生产、完整性管理和抢维修体系建设3大改革核心内容，在8个管理处44个输油站推行“集中监控、统一管理、预防维修”的输油站区域化管理模式改革，优化减少基层岗位工作量50%，大幅降低现场巡检、操作环节用工，安全生产管理更加深入，员工满意度显著提高。

改进安全管理机制

销售华南实施既承包“季”又承包“点”的领导安全承包机制。根据每季度安全生产形势，由公司领导牵头制定实施方案，轮流承包公司的季度安全管理。日常开展科级以上干部定点承包基层单位活动，坚持眼睛向下，“下沉一级”带班，公司领导和两级机关干部深入基层“当兵”，既有效融洽了干群关系，又及时查改了基层的安全生产突出矛盾。2018年以来，两级机关干部开展“三带三查三保”和“下沉一级”带班活动1208人次。

他们全面推行重大危险源“源长制”和高后果区“区长制”。明晰责任，层层抓牢安全生产第一责任人这一“关键少数”。结合新修订的《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）对公司现有重大危险源详细梳理评估，建立“总源长－分总源长－分源长”三级责任体系，由公司主要负责人、输油处处长、输油站站长分别担任公司级、输油处级、输油站级重大危险源的总源长、分总源长、分源长，并在重大危险源周边显著位置设立公示牌。同时，建立“总区长－区长－分区长”三级责任体系，由公司主要负责人、输油处处长、输油站站长分别担任公司级、输油处级、输油站级人口密集型高后果区的总区长、区长、分区长。

他们推行“公开承诺”和“平安日”活动机制。推行输油站、输油处和公司三级主要负责人每日对所有直接作业环节风险排查后的公开承诺制度。选取“事故事件、非事故事件的人员伤亡、交通意外、新增占压”等12个安全评价指标，持续开展管道“平安日”活动，分类进行管道“安稳长满优”运行考核。自2014年9月以来，坚持每周一下午由公司主要领导主持召开安全生产例会，公司、输油处、输油站库三级一把手和安全生产分委会成员参加，坚持每周分享学习事故案例，坚持以问题为导向务实高效协调解决安全生产过程中的具体矛盾。

销售华南持续推行全员安全素养提升机制。健全专业化安全管理队伍，全面配齐配强两级安全总监、安全环保督查队和输油站安全生产管理员，增设安全生产高级专家、专家，公司现有专职安全管理人员122人，占在册员工8%，全部是理工科毕业生或注册安全工程师，取得注册安全工程师资格40人，约占安全管理人员30%。同时，配齐配强应急队伍，应急抢险队伍实行“1+8”的分布模式，即以广州的抢维修中心为核心，分别在8个输油处设立抢维修队（应急救援队），在北海、黎塘、湛江、茂名等4座输油站库建立义务应急队，保证3小时内辐射整个管网。

改进安全技术手段

作为中国石化首批试点单位，销售华南全面建成了标准统一、关系清晰、数据一致、互联互通的智能化管线管理系统，具备管道基础数据“全”、完整性管理“新”、运行管理“细”、风险隐患管理“清”、应急响应“快”、系统集成“高”等六大特点，有力强化了空地一体化巡护管理，实现了华南成品油管网资源优化、运行管理、风险管控、应急救援、信息共享等目标。经过两年多的应用推广，形成了“体系标准建设+核心技术研究+软件平台开发应用”的基于完整性管理的智能管控模式，2017年成功申报了广东省智能制造试点示范项目——《成品油长输管道智能管理试点示范》。

销售华南合作研发管道巡线专用无人机，近百架无人机已实现常态化飞行，第2代产品已广泛应用于高后果区和重点部位巡查；合作研发的输油站智能巡检机器人有序替代人工巡检，第4代研发成果已在南沙站、北海站、柳州泵站等输油站推广应用；所有在用油库全部配置新型防爆消防机器人，并广泛应用于油罐和外管道火灾演练实战，效果良好；自主研发高清移动监控系统，实现高后果区监控全覆盖和24小时不间断监控；推广应用光纤震动报警，实现管道沿线地质活动实时监控和预警；在所有站库安装周界报警系统，在所有阀室安装入侵报警系统，有效提升报警防控能力。

（钟吉森 邓远龙 席罡）