胜利油田推动全面从严治党向基层延伸

中国石化新闻网讯 “支委会不要讨论考核员工多少钱，而要讨论考核制度规定是否公平、合理……”最近，在胜利油田桩西厂管理一区注采103站党支部的模拟支委会上，胜利油田“示范党支部书记行”专家组给该支部提出诊断建议。

规范党支部委员会议事范围只是胜利油田大抓基层党建的一个缩影。为深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），大力加强党支部标准化、规范化建设，2019年，胜利油田组织编写印发了《胜利油田基层党建“三基本”工作手册》（以下简称《手册》），着力抓规范、固底板、补短板、强弱项，全力打造组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒。

胜利油田有3000多个基层党支部。多年来，油田党委坚持大抓基层鲜明导向，推动全面从严治党向基层延伸，全面提高了基层党支部建设质量；但仍然存在党支部工作开展不平衡，个别基层党组织功能虚化、弱化等问题。

推进基层党支部标准化、规范化建设是提高党的建设质量的重要举措。胜利油田组织基层党组织认真学好用好《手册》，围绕基层党的基本组织、基本队伍、基本制度建设，系统学习掌握党支部工作责任清单、业务流程、基础模板，规范夯实各项基础工作，确保党支部建设不脱轨、不偏向、不漂浮，促进了基层党支部全面进步、全面过硬。

针对一些基层党组织设置不规范、功能作用发挥不充分等问题，胜利油田坚持突出政治功能，本着“有利于落实生产经营管理责任、有利于促进中心任务完成、有利于党支部和党员作用发挥”原则，督导各单位结合管理体制调整，紧跟改革步伐，积极推进在新型采油管理区、专业化单位项目部等二级直属基层单位设置党支部，确保支部功能作用与生产经营主体责任相协调相适应，切实提升基层党建引领力。

针对一些基层党支部落实党建制度不严格不规范的问题，胜利油田严格督导落实“三会一课”等制度，明确党员大会、支委会的议事范围、决策程序，全面推开“3+X”主题党日，确保组织生活落地见效。全面推开基层党组织书记和支部委员抓党建述职评议制度，让每一名书记、支部委员都接受上级党组织和党员群众评议，切实增强执行党建制度、履行党建责任的自觉。

打牢基础的同时，胜利油田注重示范引领、辐射带动，油田党委持续推进实施局处两级“三点”示范工程，领导干部带头严格组织生活、指导谋划党支部工作、协调解决问题，把其组织关系所在党支部建成全面过硬示范点，“两学一做”联系支部建成全面进步示范点，“三基”工作联系单位建成全面夯实示范点，形成大抓基层的示范效应。

围绕影响党支部整体功能发挥的薄弱环节和短板弱项，胜利油田坚持问题导向，深入开展“示范党支部书记行”，组织示范党支部书记到基层支部巡回指导、传经送宝，面对面把脉、手把手辅导，带动支部建设水平整体提升。今年以来，先后到22个基层党支部开展“示范党支部书记行”，查摆整改各类问题100余项。

为了形成问题查找、整改、巩固、提升的良性循环机制，胜利油田深化党支部分类定级管理，根据督察考核情况，对党支部按照优秀、良好、一般、不达标四个等级进行分类排队，对优秀党支部抓巩固、促提升，对排名靠后党支部备案挂号、结对帮扶。

如今，一个一个领域研究突破，一个一个方面巩固提升，一个一个阵地建强筑牢，通过明确目标、细化任务、列出清单，稳扎稳打、久久为功，胜利油田基层党建质量水平持续提升。

（王维东）