加快推进石油石化重大技术装备国产化

中国石化新闻网讯 记者刘江波报道：日前，全国政协委员、集团公司总经理、党组副书记马永生在接受记者书面采访时表示，重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。在党中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部委的有力推动下，我国石油石化重大技术装备国产化取得了令人瞩目的巨大成就。目前，中国石化千万吨级炼油装置装备、百万吨级乙烯装置装备国产化率都达到很高水平，但与此同时，部分关键核心装备仍依赖国外制造，成为制约我国石油石化行业高质量发展、危及产业链安全的瓶颈。

他指出，突出表现在，部分特殊条件井下测控装备、生产装置控制系统等存在空白，先进地球物理装备、大型压缩机、高端泵阀等方面与国外制造存在一定差距。

为加快推进石油石化重大技术装备国产化，防范化解“卡脖子”风险，保障产业链、供应链安全，马永生建议：

一是加强攻关力量归口管理。重大技术装备创新攻关是个系统工程，涉及科研机构、装备制造、大专院校、示范工程等多个系统，这些系统分别归口国家不同部门管理，造成一些项目多头申报、资金分散使用等问题，不利于集中力量办大事。建议国家层面明确牵头部门或在相关部门设立专门机构，归口管理国家重大技术装备创新攻关工作，统一制定政策，统筹协调相关力量，形成产学研用一条龙的攻关机制。

二是加强统筹国家级试验平台建设。试验能力是衡量研发能力的重要因素，检验能力是产品质量的重要保障。目前，制造企业各自建设试验装置，有些试验装置投资上亿元，只供自己使用，造成资金、资源浪费，增加企业成本。建议国家有关部门牵头统一管理国家级试验平台建设和认证工作，对已具备条件的抓紧组织认证，推进资源共享，形成一批国家级试验平台。

三是加强标准提升工作。建议国家行业协会对标国际先进水平，协同推进标准制定和提升工作。组织开展关键核心领域基础研究，促进提升自主创新能力。

四是加强政策支持。建议针对高端材料、关键装备、核心部件等“卡脖子”项目，加大财政补贴力度。不仅补贴科研、制造单位，也要补贴承担使用风险的建设单位，调动使用单位的积极性。建议优化完善促进首台（套）重大技术装备示范应用相关政策，推进实施相关扶持计划，在招投标、审计等制度方面对企业放权、松绑，鼓励和引导企业采购、应用国产化技术装备，避免采购招投标流程一刀切，促进技术装备迭代升级。