贵州石油四项举措狠抓承包商管理

中国石化新闻网讯 2020年以来，贵州石油“一手抓疫情防控，一手抓经营管理”，按照“谁的业务谁负责、谁的岗位谁负责、谁的属地谁负责”原则，查找项目建设突出问题，抓实抓细承包商管理各项措施，加快健全承包商管理制度，做好常态化防控和推动项目复工复产工作。截至目前，承包商管理效果持续提升，建设项目有序推进，87个项目已复工，复工率100%。

源头把关，全力挖掘战略承包商。在招标审核阶段严格复核承包商相关文件，对不符合要求的承包商进行淘汰，增加框架单位范围，新增框架单位25家，通过会议专题研究，优选优秀的承包商培育成战略承包商。严把承包商现场施工人员关，对照合同及投标文件核实现场施工人员身份，加强现场管理人员资质的检查。从目标、风险承包、选商、人员、考核、观察、检查、整改、培训、演练等10方面加强承包商管理。

精心培训，全面提升承包商素质。在形式上简化内容，组织“七大”作业培训，围绕“看得懂、有兴趣、能体验、易掌握”，为承包商定制易读易懂的培训课程，不断加强承包商对新制度、新办法、新技能的学习。在方法上强化引导，根据现场风险情况，制作JSA分析模板，各施工现场在模板基础上开展JSA分析。截至6月，贵州石油共计对9个地市分公司的40家施工单位、6家监理单位、12家合资公司共计180余名承包商管理人员进行培训，对地市公司20余名施工项目管理人员进行专项培训。

夯实责任，全面加强过程管控。按照属地管理原则，制定“一把手”对承包商安全管理重大风险承包工作实施方案，从准入管理、作业许可、现场监护、个体防护、安全施工、文明施工共六个方面分类，按严重、较大和一般进行归类处罚。所有施工项目视频接入省公司监控平台，督查队、改造施工专项小组、统筹改造相关部门通过视频及现场检查对“三违”行为督促整改并落实处罚，累计处罚25000元。

多措并举，全力防范各类安全事故。成立改造施工专项小组，强化“三违”行为督查力度，以改造项目为突破，建立单个项目钉钉工作群，每日上报项目改造进度、高风险作业、监理日志、施工日志、施工现场图片，省公司及地市公司相关部门并及时审核。加强疫情防控，严格落实项目上报，“两特两重”期间禁止高风险作业，特殊项目由分管领导现场进行作业环境及安全条件确认，作业票提级管理，要求各地市分公司事故率为零。

（罗朝义）