分包商管理需要科学+规范

■​田元武

分包商是什么？是当前集团公司炼化工程企业的发展基石。离开分包商的参与，重点项目建设将寸步难行，持续攻坚创效目标将很难实现。构建科学规范的分包商管理体系，是提升重点项目运营水平的必由之路，是炼化工程企业提质增效的关键线路。

分包商管理要在“合作共赢”上做文章。长期以来，分包商在工程建设中的定位模糊，往往是招之即来，挥之即走，成为了项目建设中的“游击队”，缺少科学规范的管理措施，造成了项目建设中安全、质量、进度、经营结算等多方面的深层次隐患和矛盾。近几年，分包商成为了集团公司项目建设的“正规军”。分包商的一举一动，业主、总包、监理等合作单位都看在眼里，记在心上，并直接决定了项目建设成效和集团公司的信誉。炼化工程企业应及时转变分包商管理思路，以践行集团公司“下基层、接地气、马上办”的要求，聚焦项目、服务工地，紧紧围绕“施工组织创新、技术装备提升创新”两条主线，以强化分包商的履约能力为根本，全力打造“合作共赢”的分包商管理模式。

分包商管理要站在可持续发展的高度。面对分包商小型化、碎片化以及直接作业者老龄化、人工价格持续上涨的挑战，炼化工程企业要积极研判分包商管理形势，始终将分包商管理作为项目运营的核心与基础。在工程建设领域，谁掌握了优质的分包商，谁就掌握了工程建设的主动权。炼化工程企业要顺势而为，打破以往分包商管理中“一锤子”买卖的旧观念、旧思维、旧传统，要把优质分包商和自己的前途命运“捆绑”在一起，要把培育、引领、管理和服务分包商，提升到整个炼化工程企业可持续健康发展的战略高度来对待，让科学规范的分包商管理体系迸发出生产力，激发出大效益。

分包商管理要当做系统工程来抓。提升分包商的管理作风、文化积淀，需要多年的积累，长期的持之以恒。在集团公司重点项目建设中，分包商管理是重要的工作落脚点，是项目运营中的核心。要明确分包商在项目执行中的地位，要把分包商定性为协作单位，是利益共同体，一荣俱荣、一损俱损。在项目执行过程中，要对分包商实行区域化管理，压扁管理层级，减小管理半径，实现快速、良好沟通协作，积极创新项目管理模式，推广先进装备，提升分包商的协同能力和施工组织能力，让分包商真正体会到项目建设的“主角”地位。

分包商管理要着力提升履约能力。针对分包商在项目建设中的表现，要更注重其履约能力、履约的顺畅性、履约的引领性，让工程顺利执行，提高工效，实现共赢，要达到企业得到好信誉，分包商得到好收益的良性发展。炼化工程企业要坚持“以我为主”，对于项目建设中的大型设备吊装、大型机组安装、大型储罐安装、大型DCS/ESD安装、特殊材质焊接等核心业务，不能完全依赖于分包商，要充分认识到分包商是“必需品”，但不能包治百病，更不会一包就灵，更不能以包代管。要全力推进分包商在“工效提升创新”过程中的重要作用，通过合同约定、以物补价、设备免费试用、焊工免费培训等方式，引领分包商向自动化、智能化、工厂化发展，实现由传统“工程承包商”向“智慧服务运营商”的转变，切实让分包商的履约能力有足够的提升空间。

没有管理不了的分包商，只有不对路的策略和不规范的措施。持续强化对分包商的服务意识，提升对分包商的管理水平，以构建科学规范的管理体系为根本，把分包商的潜能发挥到极致，让分包商成为炼化工程企业提质增效的新引擎、新动力。