胜利油田鲁胜公司穿透式监督促进依法合规经营

　　中国石化新闻网讯 最近，胜利油田鲁胜公司非生产过程风险督查组来到鲁丰采油管理区，从物资采购、合同管理、财务核算等方面对管理区进行督导检查。

　　统筹审计、纪检、巡察、法律、财务、内控等各种资源，一体化联动开展监督，如今在鲁胜公司是常态。不仅如此，他们还将把全覆盖的督导检查作为常态化。2020年，鲁胜公司整合纪检监察、组织、党委巡查、审计等各种监督资源，成立非生产过程风险督查组，形成大监督，对企业进行全方位穿透式地“体检”，实现了监督角度的立体化、监督力量的组合化、监督工作的规范化、监督效果的集约化，提高了发现问题的能力，促进企业依法合规经营。

　　“依法合规是企业的基本准则，没有依法合规作保障，就无从谈及可持续高质量发展。” 鲁胜公司党委书记冀延民冀延民直言，大监督提高了监督效能，增强了企业风险管控能力。

　　鲁胜公司纪检审计部负责人孙海涛说，以前，监督多为单打独斗，缺少贯通、衔接与有效结合，导致监督力量分散，难免会出现监督盲点；如今，督查组集结了各种监督力量，对基层单位实行为期两个月的穿透性监督，贯穿于企业的党建、党风廉洁建设、三基和基础管理、经营管理全过程，提升了监督实效。

　　对于排除出的隐患问题，鲁胜公司一盯到底，实行销号式管理，整改一个、销号一个，确保每个隐患都能整改、每个问题都能治理。

　　监察只是手段，帮助基层单位规范提升、依法合规经营企业才是目的。对第一次检查发现的问题，鲁胜公司不予考核，限时督促其整改；复查验收未整改到位的，实行考核；屡查屡犯的，加倍考核，而且倒查对口业务科室完善管理制度。

　　本着防微杜渐的原则，鲁胜公司把检查发现的问题集合成典型案例库，送教下基层，让基层单位明白什么问题是违规的、什么问题是禁止的、什么问题是坚决杜绝的，让基层单位引以为戒，确保查出一处、警醒一片。

　　最初，孙海涛对非生产过程督查存有顾虑，担心基层会对产生抵触情绪。半年的督查实践，他发现基层单位不但不反感，反而受到基层单位的普遍认可。

　　“原来觉得是吹毛求疵，现在发现督查帮助我们扫清了很多管理上的‘盲点’，规范了企业经营管理行为，规避了风险隐患，提升了管理水平。”鲁平采油管理区经理王刚说。

　　问题不暴露始终是隐患。孙海涛说，以往，基层单位自查自纠，要么是查不出问题，要么就是报上来一些不痛不痒的问题，可一遇到外审外查，就会暴露出一大堆问题。这既有能力不足的客观因素，也有侥幸心理在作祟的主观因素。

　　问题在基层，根子在机关。鲁胜公司纪检审计部主办王红说，各业务科室都发挥着自身的监督作用，但由于业务繁忙、事务性工作繁琐，时间精力有限，不可能频繁地深入基层监督检查，只能蜻蜓点水般检查，即使发现问题，囿于自身管辖的领域，觉得家丑不可外扬，睁一只眼闭一只眼，捂着盖着，避重就轻地上报问题。

　　“督查必须保持中立。”这是孙海涛对督查组成员反复强调的一句话。每周，他都会组织督查人员开警醒会，讲纪律、讲规矩，让督查人员时刻紧绷着一根弦，不在隐患问题面前搞通融，不为感情输原则。

　　目前，通过监察，鲁胜公司挽回直接经济损失近17万元。（王维东 陈军光）